Сенатор США Мітч Макконнелл (республіканець від штату Кентуккі), досвідчений представник зовнішньої політики Республіканської партії, скористався кризою, пов’язаною з припиненням роботи уряду та зажадав від Конгресу ухвалити законопроєкт про фінансування оборони на весь рік. Він стверджує, що нездатність розблокувати масштабне «нарощування Трампом» військової потужності підірве стримування глобальних супротивників і поставить під загрозу стабільну підтримку України.
Під час виступу в Сенаті у п’ятницю, Макконнелл, голова підкомітету Сенату з питань оборонних асигнувань, виступив з різкою критикою поточного становища з фінансуванням. Він прямо звинуватив демократів, попередивши, що тимчасові заходи з фінансування «руйнують боєготовність Збройних сил США».
Допомога Україні: вирішальний тест на рішучість
Макконнелл підкреслив, що конкуренти США уважно відстежують продовження співпраці в галузі безпеки. Він прямо виступив проти чиновників в адміністрації, які, на його думку, прагнуть скоротити допомогу Києву.
«Якщо адміністрація серйозно ставиться до своїх заяв про відновлення стримування, – стверджував він, – вона повинна усвідомити, що плани скорочення співпраці в галузі безпеки з союзниками НАТО на передовій провокують ще більш зухвалі вторгнення Росії на територію та в повітряний простір альянсу».
Він застережив, що Пекін уважно стежить за ситуацією: «Вона (адміністрація - ред.) повинна усвідомити, що Китай уважно стежить за ознаками послаблення зобов’язань США перед європейськими союзниками, Україною або партнерами по AUKUS».
Макконнелл наголосив на переважній двопартійній та громадській підтримці України, посилаючись на нещодавнє опитування та результати голосування в Палаті представників.
За його словами, попри те, що президент США минулого місяця зауважив, що Україна може перемогти, американська громадськість була більш чіткою, ніж деякі президентські радники, і «більше шести з десяти американців підтримують надсилання додаткової зброї та військових поставок, щоб допомогти Україні перемогти. Це включає явну більшість республіканців!»
Він послався на голосування Палати представників, яке відхилило поправку до Закону про національну оборону (NDAA), що заборонила б подальшу допомогу Україні. Макконнелл зазначив, що «не менше 72% республіканців у Палаті представників, включаючи керівництво, заявили, що продовження озброєння України є хорошою ідеєю».
Макконнелл також похвалив Дональда Трампа за те, що він скасував зусилля деяких членів своєї адміністрації, спрямовані на припинення обміну розвідданими з Києвом. Він сказав, що «на початку цього тижня його обнадіювало те, що президент [США] особисто дав зелене світло на розширення співпраці в галузі розвідки, яку члени його адміністрації хотіли припинити».
Макконнелл пов’язує боротьбу за фінансування із зовнішньою політикою
У розмові з Kyiv Post кілька помічників конгресменів висловили думку, що промова Макконнелла була подвійним ударом: як процедурним - по урядовому шатдауну, так і стратегічним кроком у зовнішній політиці, який пов’язав вимоги республіканців щодо дисципліни внутрішніх витрат з агресивною оборонною позицією.
Його аналіз безпосередньо пов’язує технічний механізм продовження резолюції (CR), який заморожує витрати на попередньому рівні, з підвищеним глобальним стратегічним ризиком.
Охарактеризувавши резолюцію про продовження фінансування як «ворога готовності, модернізації та ефективності», Макконнелл стверджував, що бюджет, заснований на «анемічному оборонному бюджеті, підписаному президентом [Джо] Байденом на 2024 фінансовий рік», в кінцевому підсумку не зможе задовольнити нові, дорогі пріоритети, такі як протиракетна оборона «Золотий купол для Америки» та винищувачі шостого покоління.
Цей аргумент є закликом до «нарощування Трампа», концепції, яку підтримує Макконнелл. Водночас, він наголошує, що вона вимагає дій, а не лише риторики.
«Тож цього тижня я був радий почути, як міністр Гегсет проголосив «нарощування Трампа» за зразком нарощування Рейгана, яке допомогло закінчити холодну війну», – заявив Макконнелл. «Але ось у чому проблема: ми можемо це здійснити, лише якщо адміністрація перейде від слів до дій».
Він дійшов висновку, що без надійних, річних асигнувань, за які він виступає, США надішлють сигнал слабкості своїм супротивникам. «Наші інвестиції в спільну оборону є сигналом нашої національної рішучості», – сказав він, закликаючи Конгрес «вкласти наші гроші туди, де ми говоримо про відновлення стримування».
Він закликав колег надати пріоритет законопроєкту про оборону після закінчення шатдауну і «почати з серйозних, збільшених, інвестицій у національну оборону». Він зробив висновок, що дебати про бюджет стосуються не тільки грошей, а й здатності американських збройних сил «стримувати і вигравати війни».
У п’ятницю сенатори-демократи і республіканці не змогли ухвалити конкуруючі законопроекти про фінансування уряду, продовживши шатдаун до наступного тижня. Очікувалося, що ці заходи зазнають невдачі.