Двопартійна група американських законодавців непомітно представила новий законопроєкт, який суттєво розширює обсяг допомоги США Україні. Акцент зміщується з важкої військової техніки на новий чутливий фронт - залучення американських правоохоронних органів та розвідувальних служб для допомоги Києву в пошуку та поверненні тисяч військовополонених, цивільних ув’язнених та насильно вивезених українських дітей.
Законопроект H.R. 5962 був поданий до законодавчого органу в п’ятницю ввечері без особливого розголосу. Проте він має значні наслідки, повідомили Kyiv Post у суботу джерела в Конгресі.
Документ уповноважує Міністерство юстиції та Державний департамент надавати технічну допомогу, навчання та консультативну підтримку Україн. Чітко визначена мета — досягнення обміну полоненими, звільнення ув’язнених цивільних і, найголовніше, повернення українських дітей, вивезених до Росії.
Цю ініціативу очолює потужна двопартійна коаліція, що підкреслює широкий консенсус щодо відповідальності за російські воєнні злочини. До головного спонсора, конгресмена Грега Ландсмана (Огайо), приєдналися його колега-демократ Білл Кітінг (Массачусетс), а також республіканці Брайан Фіцпатрік (Пенсільванія) і Джо Вілсон (Південна Кароліна).
Важливо, що ця ініціатива відбувається на тлі того, як інші форми допомоги Україні піддаються все більш ретельному контролю з боку Республіканської партії.
Нова межа допомоги
Хоча більша частина дебатів у Капітолії точилася навколо «Джавелінів», HIMARS та фінансової допомоги, нова резолюція – H.R. 5962 – зачіпає набагато складнішу і політично напружену сферу: «тіньову війну» збору розвідданих та правоохоронної діяльності.
«Мова йде не про танки, а про розшук», – сказав на умовах анонімності один із співробітників Капітолійського пагорба, обізнаний з розробкою законопроєкту.
Джерело зазначає: «Українці намагаються побудувати справи про воєнні злочини та знайти тисячі зниклих безвісти, часто покладаючись на нечітку розвідінформацію. Залучення слідчих можливостей Міністерства юстиції та дипломатичного впливу Державного департаменту до цього процесу кардинально змінює ситуацію».
Те, що документ зосереджується на військовополонених та, за даними Києва, приблизно 20 000 дітей, яких силоміць вивезли до Росії, забезпечує потужну моральну опору, що виходить за межі типових партійних кордонів. Цей акцент є ключовим. Оскільки республіканці, які можуть скептично ставитися до масштабної військової або бюджетної допомоги, часто є активними прихильниками прав людини та відповідальності.
Передача законопроєкту до Комітету з питань закордонних справ Палати представників є важливим кроком, оскільки це дозволяє йому уникнути юрисдикції комітетів, де домінують більш войовничі ізоляціоністи, що забезпечує більш чіткий шлях до ухвалення.
Прихильники законопроєкту сподіваються, що його можуть додати до більш масштабного пакета зовнішньої політики, ухвалення якого є обов’язковим, або до законопроєкту про оборонний бюджет пізніше цього року.
«Цей законопроект втілює моральну перевагу», – зауважило джерело, наближене до Комітету з питань закордонних справ.
«Він надає нашим агентствам правову основу для того, що вони здебільшого робили неформально, – надавали експертизу, щоб допомогти Києву проводити високоспеціалізовані контррозвідувальні та гуманітарні операції», – додало джерело.
Зрештою, для Конгресу «це реальний спосіб підтримати підзвітність, не втручаючись у поточні суперечки щодо витрат», – підкреслив інший співробітник Конгресу.