Цього року програма складається з кількох компонентів: виплати 1 000 гривень усім бажаючим, 6 500 тисяч для 600 тисяч малозабезпечених сімей та безкоштовні квитки “Укрзалізниці” на поїздки на відстань до 3 000 кілометрів.
Лише за перший тиждень заявки на отримання 1 000 гривень подали понад 7 мільйонів українців.
Минулого року роздача грошей народу викликала традиційну й притаманну українському народу реакцію — обурення та неабияку кількість мемів.
Кінець 2025 року приніс вже серйозні сумніви щодо доцільності таких витрат, зважаючи на важку ситуацію на фронті та в енергетиці.
А сумнівів у громадян України дуже багато. Зокрема, людей турбують такі питання: чи вистачить грошей у держбюджеті? Чи не є ці кошти вкраденими в народу? А, можливо, варто було б закупити на ці гроші деяку кількість дронів для фронту чи побудувати міні-ТЕЦ у містах з найчастішими відключеннями світла?
За пошук відповідей взялися профільні журналісти багатьох економічних видань, але суть залишається незмінною: рішення про роздачу коштів у будь-якому випадку є політичним, а джерела їхнього походження не є прозорим.
Чи справді “тисяча Зеленського”, або “Вовина тисяча” – це популістське а не зваженим економічне рішення української влади?
Про це Kyiv Post запитав народних депутатів, які опікуються питаннями бюджету та податкової політики, однак представляють різні політичні сили у парламенті.
Від “Юліної тисячі” до “Вовиної тисячі” - це вже було
З ініціативою виплати людям 1 000 гривень вже неодноразово виходили представники влади минулих десятиліть.
Наприклад, у 2008-му була “Юліна тисяча”, роздачу якої тодішня прем’єрка Юлія Тимошенко «замаскувала» під виплату компенсації за втрачені людьми вклади в радянський «Ощадбанк».
У 2012-му з’явилася “Вітіна тисяча”, коли тодішній президент Віктор Янукович пообіцяв відновити виплати. Ця історія не викликала такого широкого резонансу, втім, витратила держава на це 4,55 млрд грн, що за курсом долара 8 грн/дол., було достатньо солідно.
Попри те, що тоді багато громадян так і не отримали обіцяні гроші, тодішнім політикам вдавалося використати такі програми як своєрідний підкуп виборців.
Не важко здогадатися чому соціальну програму Президента Зеленського в народі прозвали “Вовиною тисячею”.
“Ці виплати зовсім не можна порівнювати з тими. На мою думку, сьогодні такий популізм — неприпустимий. Триває повномасштабна війна, проте і сьогодні — це та ж сама передвиборча “гречка”. Адже влада ще з минулого року постійно готується до можливих виборів”, — коментує для Kyiv Post Ніна Южаніна, народна депутатка від фракції “Європейської солідарності” з Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики,.
Представники ж монобільшості не погоджуються з думкою, що програма зимової підтримки є популістським кроком. Нардепи від “Слуги Народу” наголошують, люди активно підтримують цю програму.
“Щодо того, яким чином підтримувати людей у війну, буде завжди суперечка, — розповідає Kyiv Post Данило Гетманцев, голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики, народний депутат від фракції “Слуга народу” , — але саме ця програма мені подобається тим, що вона є добровільною, і люди можуть самостійно прийняти рішення, чи отримувати допомогу, чи можна без неї обійтися”.
В опозиційній «Європейській солідарності» також звертають увагу, що цьогорічна програма “Зимова підтримка” стартує у період політичної кризи в країні.
Не встигли українці дочекатися рішення суду у справі колишнього віцепрем’єр-міністра, міністра національної єдності Олексія Чернишова (у справі про масштабну корупційну схему в будівельній сфері за участю високопосадовців), як країну буквально накрив новий корупційний скандал — розкрадання коштів у енергетиці.
Ніна Южаніна звертає увагу, що під час такої кризи роздача коштів не допоможе відбілити скомпрометований уряд і представників влади, які можуть бути фігурантами “Міндічгейту”.
“Я думаю, що український народ — мудрий. Довіра людей до уряду не поліпшиться після впровадження цьогорічної програми, — наголосила Южаніна. – Найбільша ж проблема в тому, що в нас величезний дефіцит бюджету. При такому дефіциті у 2026 році Збройні сили України можуть бути недофінансовані на майже один трильйон гривень. Я вважаю, що за такі дії потрібно притягати до кримінальної відповідальності”.
“Зимова підтримка” за рахунок міжнародних партнерів?
Своєю чергою, Леся Забуранна, заступниця голови Комітету, голова підкомітету з питань видатків державного бюджету Комітету Верховної Ради з питань бюджету, народна депутатка від фракції “Слуга народу”, розповіла Kyiv Post, що Державний бюджет 2025 року виконується за планом, і що жодних ризиків щодо фінансування оборонної галузі немає.
“Це не так. Державний бюджет виконується по дохідній частині за планом. Програма “Зимова підтримка” була закладена в бюджеті, а всі невійськові видатки в нас фінансуються за рахунок міжнародних партнерів. А всі доходи ми спрямовуємо на ЗСУ. Щодо 2026-го року, в нас проблеми з покриттями дефіциту невійськових видатків — поки що не підтверджено 18 мільярдів доларів. Саме тому ми й говоримо про заморожені російські активи, — пояснила Забуранна. – Я абсолютно не згодна, що ця “зимова підтримка” — популізм. Це важлива програма, якою скористалися у минулому, 2024-му році 15 млн українців. Люди можуть вирішити, на що використати ці кошти. Якщо не на оплату комунальних послуг, то свою тисячу гривень витратять вже на щось інше”.
Також в опозиції закидають, що соціальна підтримка населення мала бути більш цільовою. Мовляв, її варто було впровадити як допомогу для найвразливіших груп населення – ВПО чи пенсіонерів. А, наприклад, допомога для оплати комунальних послуг могла бути впроваджена через додаткові субсидії. Натомість отримати кошти “зимової підтримки” можуть усі бажаючі.
“Річ у тім, що для ВПО і є окремі програми, які працюють цілий рік, — заперечує Гетманцев. – Ця програма також передбачає виплати 6 500 гривень 600 тисячам малозабезпечених сімей, у тому числі ВПО з дітьми з інвалідністю. Чи потрібні ці гроші малозабезпеченим? Відповідь очевидна. Щодо зимової тисячі – вона теж спрямована на підтримку людей, які бідніють у війну. І важливо, що ці гроші є цільовими: вони повертаються в економіку і підтримують її розвиток”.
У фракції “Голос” наголошують, що заяви влади щодо впровадження “Зе-підтримки” є маніпуляцією. По-перше, тому, що кошти міжнародних партнерів надавались на фінансування конкретних програм. Зокрема, участі в яких не беруть абсолютно всі, ті що вважають себе “бідними”.
“Як влада змогла знайти гроші на цей популізм? Наприклад, минулого року, коли йшлося про 15-18 тисяч гривень, тисяча Зеленського виділялась не за рахунок міжнародної допомоги, (як нам брехав міністр економіки, довкілля та сільського господарства України Олексій Соболєв), а з грошей платників податків. Зокрема, з залишків Фонду соцстрахування і фонду розмінування, — наголосив Ярослав Железняк. – Якщо ж у 2024 році тисяча гривень роздавалася замість очищення території України від мін, цього року «підтримка» народу буде виглядати ще більш цинічною.
У 2025 році роздачу коштів профінансують за рахунок коштів, закладених в Держбюджеті на інші соціальні програми. У звʼязку з тим, що вони були виконані не повністю, за останні 10 місяців року на рахунку є певні залишки. Йдеться про гроші на три програми: соціальний захист сімей; підтримка малозабезпечених сімей; програма з захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини.
Всі ці програми спрямовані на те, щоб допомогти тим, хто цього потребує — людям у скрутному становищі. Але ми забираємо ці кошти (з бюджету — ред.) і роздаємо всім. Наприклад, тим, хто може спокійно заправити на ці кошти власне авто”.
Втім, заявки на отримання коштів українці продовжують подавати і, як ми писали раніше, в уряді очікують, що виплати у розмірі 6 500 гривень зможуть отримати понад 660 тисяч осіб.