Поки адміністрація Дональда Трампа вагається і підраховує прибутки, європейські лідери сьогодні перебувають у Лондоні з президентом Зеленським, пропонуючи міцну підтримку, що колись було візитною карткою Америки.
Контраст принизливий: Європейські столиці розуміють, що поставлено на карту в Україні, краще, ніж Вашингтон. Вони визнають, що це не бізнес-угода, яку потрібно укласти, а боротьба за те, чи означає міжнародне право взагалі щось, і чи існує ще солідарність у вільному світі.
Обіцянка Трампа про швидку “угоду” щодо припинення війни, яка майже напевно вимагатиме від Києва віддати Москві значну територію, заслуговує на те, щоб її назвали так, як вона є: злочинною через порушення міжнародного права, наївною через неправильне розуміння авторитарних амбіцій і небезпечною через те, що вона переслідуватиме американську і західну безпеку протягом багатьох поколінь.
Те, що Трамп відкидає як операцію з нерухомістю, насправді є тестом на те, чи виживе міжнародний порядок, заснований на правилах, чи зруйнується у світі, де сила робить право. Відповідь, яку дасть Америка, визначить не лише долю України, але й те, чи вступить світ в епоху каскадних конфліктів, порівняно з якими нинішня війна виглядатиме скромно.
Чому це злочинно
Примушення України до передачі території Росії стало б найбільш значним порушенням міжнародного права з часів Другої світової війни. Статут ООН, який США допомогли написати на попелищі того конфлікту, прямо забороняє придбання територій силою. Цей принцип запобігав війнам великих держав протягом майже восьми десятиліть.
Вторгнення Росії порушило суверенітет і територіальну цілісність України, а також Будапештський меморандум 1994 року, за яким Україна здала свій ядерний арсенал в обмін на гарантії безпеки з боку Росії, США та Великої Британії. Будь-яка угода, яка винагороджує агресію Путіна, дозволяючи йому утримувати завойовані землі, не просто зраджує Україну - вона підриває всю архітектуру міжнародного права. Кожен договір стає нікчемним. Кожен кордон стає предметом переговорів. Кожна гарантія безпеки стає брехнею.
Розглянемо прецедент. Росія вторгається в сусідню країну, скоює воєнні злочини, включаючи навмисні обстріли цивільних осіб та об’єктів інфраструктури, примусово депортує сотні тисяч дітей - а потім отримує у винагороду територію. Послання для кожного диктатора на землі: за злочини платять. Сильний може поглинути слабкого. Міжнародне право - це лише підказка для тих, хто достатньо сильний, щоб його ігнорувати.
Міжнародний кримінальний суд видав ордер на арешт Путіна за військові злочини. Нагородження його українською територією зробить Сполучені Штати співучасниками цих злочинів, перетворивши нас із захисників міжнародного порядку на його могильників.
Чому це наївно
Путін порушив кожну важливу угоду, яку він коли-небудь підписував з Україною - від Будапештського меморандуму до Мінських угод і численних угод про припинення вогню. Він анексував Крим у 2014 році, пообіцявши поважати кордони України. Він розпочав повномасштабне вторгнення у 2022 році після того, як накопичив війська і наполягав на тому, що не має таких планів.
Будь-яка територіальна поступка просто дасть Путіну час переозброїтися, перегрупуватися і знову напасти, коли настане слушний момент. Мюнхен 1938 року мав би назавжди засвоїти цей урок для Заходу: Британія і Франція дозволили Гітлеру розчленувати Чехословаччину в обмін на “мир у наш час”. Вже за рік Європа була в стані війни.
Віра Трампа в те, що будь-яку проблему можна вирішити за допомогою правильної угоди, в корені невірно розуміє путінський режим. Це не переговори, на яких обидві сторони хочуть завершити. Метою Путіна є не стійкий мир, а знищення України як незалежної держави і відновлення російського імперського панування над Східною Європою. Він розглядає компроміс як слабкість, а угоди - як тактичні паузи перед наступним наступом.
Путін неодноразово заперечував право України на існування як нації, називав її державність історичною помилкою, а війну представляв як екзистенційну боротьбу проти західних зазіхань. Ніхто не може укласти довготривалу угоду з тим, хто заперечує право іншої сторони на існування.
Віра Трампа в те, що будь-яку проблему можна вирішити за допомогою правильної угоди, в корені невірно розуміє путінський режим.
Історія ділових угод Трампа з Росією, його неодноразові вихваляння Путіна та фінансові зв’язки його сім’ї створюють токсичну суміш, в якій політика і мотив прибутку стають нерозрізненими.
Коли Трамп обіцяє швидку угоду, виникає очевидне питання: угоду для кого? Для безпеки України чи для бізнес-інтересів Трампа?
Чому це небезпечно
Стратегічні наслідки примусу України до здачі території відгукнуться далеко за межами Східної Європи. Довіра до НАТО буде підірвана.
Якщо Сполучені Штати покинуть Україну після трьох років обіцянок підтримувати її “стільки, скільки буде потрібно”, чому будь-який союзник буде довіряти американським гарантіям безпеки? Країни Балтії, Польща і Румунія прийдуть до висновку, що вони самі по собі. Ізраїль, оточений ворожими акторами і залежний від американських зобов’язань, буде спостерігати. Тайвань, ймовірно, прискорить власну програму створення ядерної зброї, так само як Південна Корея і Японія. Режим ядерного нерозповсюдження розвалиться, оскільки країни дійдуть висновку, що лише ядерна зброя гарантує суверенітет.
Китай уважно спостерігає за цим. Якщо Путіну вдасться завоювати територію силою за американської мовчазної згоди, Сі Цзіньпін зробить очевидний висновок щодо Тайваню: вторгнутися, перетерпіти деякі санкції, почекати, поки американська увага відвернеться, і врешті-решт Вашингтон буде тиснути на жертву, щоб вона прийняла нову реальність.
Підхід Трампа розглядає альянси як рекет для захисту, а суверенітет - як товар, яким можна торгувати. Це зраджує цінності, які зробили Америку наддержавою - не лише військова міць, але й довіра, яка виникає завдяки дотриманню принципів і партнерів. Як тільки ця довіра зникне, жодна кількість авіаносців не зможе її відновити.
Підхід Трампа розглядає альянси як рекет для захисту, а суверенітет - як товар, яким можна торгувати.
Що висить на шальках терезів
Україна не просить Америку вести її війну. Українці просять зброю, щоб захистити себе від імперського агресора. Вони продемонстрували надзвичайну мужність і рішучість. Вони принизили російську армію, викрили її слабкість і довели, що вільні люди, які борються за свою батьківщину, можуть перемогти більшу авторитарну державу. Все, що їм потрібно - це щоб Америка дотримала свого слова.
Примушення України до здачі території не закінчить війну, але гарантує наступну. Це б показало кожному диктатору, що агресія працює, і кожній демократії, що слово Америки нічого не означає. Це зруйнувало б архітектуру безпеки, яка забезпечувала безпеку і процвітання американців протягом багатьох поколінь.
Вибір, що стоїть перед Вашингтоном, дуже суворий: підтримати Україну і захистити принцип, що кордони не можуть бути змінені силою, або укласти “угоду”, яка торгує як свободою України, так і довірою до Америки.
Один шлях веде до більш безпечного світу. Інший - до ери хаосу і конфліктів, у порівнянні з якими нинішня криза буде виглядати як прев’ю.
Середнього шляху немає. Не існує розумної угоди, яка б вирівняла це коло. Америка або залишиться захисником свободи і міжнародного права, або стане інструментом їх знищення. Цей вибір буде відлунювати десятиліттями.
P.S. Подивіться новий блокбастер “Нюрнберг” і зробіть висновки. Чи дозволили Гітлеру та його поплічникам зійти з рук їхнє варварство, коли угода після Дюнкерка чи Перл-Харбора могла б “зупинити вбивства”, принаймні, на деякий час? І новий Нюрнберг не за горами.