ВАШИНГТОН – У вівторок адміністрація Трампа боляче вдарила по технологічній програмі Європи, заборонивши колишньому комісару ЄС і чотирьом діячам громадянського суспільства в’їзд до США, що перетворило політичну суперечку щодо регулювання інтернету на повномасштабну трансатлантичну конфронтацію.
Візові обмеження, спрямовані проти осіб, пов’язаних із Законом ЄС про цифрові послуги та кампаніями з протидії ненависті в цифровому просторі, свідчать про те, що Вашингтон готовий піти далі дипломатичних попереджень, щоб реалізувати своє бачення свободи слова, навіть ризикуючи загострити напруженість у відносинах із Брюсселем.
Державний департамент заявив, що відмовить у видачі віз Тьєррі Бретону, колишньому європейському комісару, який курував технологічну програму блоку, а також чотирьом діячам, пов’язаним із кампаніями проти ненависті та дезінформації в Інтернеті.
Цей крок був зроблений на тлі дедалі більшого напруження між адміністрацією Трампа та Брюсселем, який Вашингтон звинувачує у використанні регулювання для контролю за свободою слова далеко за межами Європи.
Рішення було ухвалене після оприлюднення нової Стратегії національної безпеки президента Дональда Трампа, в якій міститься застереження, що європейські уряди цензурують свободу слова та придушують політичну опозицію. Це формулювання викликало занепокоєння в столицях по всьому континенту та поглибило трансатлантичні розбіжності.
«Це вже не технічна суперечка щодо правил платформи, – сказав у вівторок ввечері кореспондентові Kyiv Post високопоставлений західний дипломат, обізнаний з ходом дискусій. – Вашингтон розглядає це як питання суверенітету, замасковане під політику щодо висловлювань, і готовий використовувати жорсткі заходи, щоб довести свою точку зору».
Хто постраждав
Окрім Бретона, в’їзд заборонили Анні-Лені фон Ґоденберг і Жозефіні Баллон, лідеркам німецької НУО HateAid; Імрану Ахмеду, британському генеральному директору американського Центру протидії цифровій ненависті; та Клер Мелфорд, співзасновниці Глобального індексу дезінформації.
Державний секретар Марко Рубіо назвав цей крок ударом по «глобальному цензурно-промисловому комплексу».
«Державний департамент вживає рішучих заходів проти п’яти осіб, які очолювали організовані зусилля з примусу американських платформ до цензури, демонетизації та придушення американських поглядів, яким вони протистоять, — заявив Рубіо. – Ці радикальні активісти та НУО як інструменти сприяли посиленню цензури з боку іноземних держав — у кожному випадку проти американських ораторів та американських компаній».
Рубіо попередив, що адміністрація «готова і бажає розширити сьогоднішній список, якщо інші іноземні актори не змінять курс», давши зрозуміти, що в чорному списку можуть опинитися й інші особи.
Спочатку Державний департамент не назвав імен, але пізніше їх назвала заступниця державного секретаря з питань публічної дипломатії Сара Роджерс, звинувативши цих людей у «розпалюванні цензури американських висловлювань».
DSA під прицілом
У центрі суперечки – Закон ЄС про цифрові послуги (DSA), який накладає на великі онлайн-платформи зобов’язання щодо модерації контенту та прозорості.
Роджерс назвала Бретона «ідеологом» закону, а Державний департамент заявив, що HateAid діє як «довірений регулювальник».
Кілька місяців тому чиновники адміністрації Трампа доручили американським дипломатам активно протидіяти DSA – мовляв, цей закон обмежує свободу вираження поглядів і накладає непропорційні витрати на американські технологічні компанії.
Відповідь Європи
Бретон засудив заборону на в’їзд. «Полювання на відьом Маккарті повернулося» — написав він на X. – Нашим американським друзям: цензура не там, де ви думаєте».
Глобальний індекс дезінформації назвав дії США «аморальними, незаконними і неамериканськими», засудивши цей «авторитарний напад на свободу слова і кричущий акт урядової цензури».
Більшість європейців не потребують американських віз, але все одно повинні отримати попередній дозвіл на в’їзд через систему перевірки Міністерства внутрішньої безпеки.
За словами американського чиновника, який висловився на умовах анонімності, принаймні деякі з п’яти осіб, ймовірно, були позначені в цій системі.
Міністр закордонних справ Франції Жан-Ноель Барро засудив візові обмеження в незвично різких виразах, назвавши їх атакою на демократичну автономію Європи. «Франція рішуче засуджує візові обмеження, накладені США на Тьєррі Бретона, колишнього міністра та європейського комісара, та чотирьох інших європейських діячів, — заявив Барро в своєму пості в соціальних мережах. – Народи Європи є вільними і суверенними і не можуть дозволити, щоб правила, що регулюють їхній цифровий простір, нав’язувалися їм іншими».
Наразі Брюссель зважує свою відповідь. Але повідомлення з Вашингтона однозначне: боротьба за технологічні правила Європи вийшла за межі регуляторних суперечок і перейшла в сферу дипломатичних санкцій.
Те, що почалося як дебати про модерацію контенту, переросло у випробування трансатлантичної влади, коли Вашингтон заявив про своє право карати європейських регуляторів та НУО, які, на його думку, загрожують американській свободі слова.
Для Брюсселя питання вже не є суто юридичним чи технічним: воно полягає в тому, чи може Європа захистити свій цифровий суверенітет, не провокуючи дипломатичного конфлікту, який може перекроїти правила онлайн-світу.