Дональд Трамп вже раніше висловлював своє розчарування Володимиром Путіним. Але відверте зізнання президента США в суботу, що він «не в захваті» від свого російського колеги, пролунало з незвичайною силою – не тому, що це було щось нове, а через час, коли це було сказано.
Цей коментар прозвучав, коли Трамп відповідав на запитання про Венесуелу в Мар-а-Лаго, за кілька годин до того, як літак з іншим прокремлівським правителем Ніколасом Мадуро, приземлився поблизу бази Національної гвардії Стюарт в Нью-Йорку після операції військової розвідки США, яка вразила як союзників, так і супротивників.
Одночасно Трамп розкритикував людські жертви війни Росії в Україні. Він висловив жаль з приводу десятків тисяч солдатів, загиблих за останні місяці і назвав конфлікт «кривавою бійнею».
Для президента, який давно позиціонує себе як єдиного, хто здатний домовлятися з супротивниками, ці зауваження стали тонким, але помітним зрушенням: менше наголосу на особистих стосунках з Путіним, більше на розчаруванні – і на вартості війни, яка, на думку Трампа, «ніколи не повинна була відбутися».
Ясність політики – чи переоцінка?
Коментарі Трампа піднімають центральне питання для Києва та союзників Вашингтона: чи свідчать вони про послідовну політику США щодо агресії Росії, чи про переоцінку акцентів, яка може змінити вагу України?
Трамп не наважився відкрито підтримати Україну, повторивши своє твердження, що «обидві сторони» зробили «дещо дуже погане», і знову назвавши конфлікт «війною Байдена».
Водночас він також підкреслив, що США продовжують надавати підтримку через НАТО, хвалившись, що члени альянсу тепер платять більше, а Америка надсилає великі партії боєприпасів – за рахунок союзників.
Таке формулювання нагадує звичний підхід Трампа: транзакційний, скептичний щодо моральних абсолютів, але все ж заснований на проєкції сили США.
Для Києва це повідомлення є неоднозначним. Зосередившись на швидкому закінченні війни, Трамп може посилити дипломатичний тиск на Україну, щоб вона пішла на компроміс, хоча його критика нинішніх атак Путіна натякає на межі терпіння США щодо Москви.
Тим часом європейські радники з національної безпеки зустрілися в Києві, щоб обговорити мирні пропозиції. Президент Володимир Зеленський планує поїхати до Парижа наступного тижня.
Заяви Трампа, зроблені в розпал цих дипломатичних зусиль, вносять невизначеність щодо того, наскільки твердо Вашингтон підтримає переговорну позицію України.
«Не в захваті» від Путіна – і чому це має значення
Критика Трампа на адресу Путіна стосувалася не стільки геополітики, скільки жертв. Він неодноразово наводив щомісячні дані про кількість загиблих серед військових і цивільних, включаючи постійні удари по Києву та інших містах, описуючи насильство як «жорстоке».
Алекс Пліцас, колишній високопосадовець Пентагону, який зараз працює в Атлантичній раді, сказав Kyiv Post, що розчарування Трампа відображає не лише риторичне нетерпіння.
На його думку, президент США дійшов висновку, що Путін вводить його в оману, зокрема продовжуючи атаки, поки Трамп намагається домогтися мирної угоди.
Пліцас стверджує, що Путін демонструє, що він не є справжнім партнером у справі миру, і що Трамп все більше розуміє це.
За його словами, це не обов’язково означає більш жорстку ідеологічну позицію щодо Москви. Швидше - більш скептичну, що ґрунтується на переконанні Трампа, що Путін підриває переговори та продовжує насильство.
Ця зміна може мати значення. Трамп давно цінує надійність укладення угод.
Якщо він вважає, що Путін підриває її, простір для маневру Москви у відносинах з Вашингтоном може звузитися. Навіть за відсутності кардинальних змін в політиці США.
Мадуро, Москва – і проблема осі
Затримання і звинувачення Мадуро додають до цього рівняння новий і нестабільний фактор.
Венесуела Мадуро була ключовим вузлом у неформальному союзі з Росією, Іраном, Північною Кореєю та іншими країнами, які прагнуть уникнути західних санкцій.
Пліцас зазначив, що Каракас відігравав роль у сприянні обходу санкцій. Зокрема, через продаж нафти.
За його словами, перехід до більш дружнього до США уряду позбавив би цю мережу важливого партнера і зменшив її загальну стійкість.
Але наслідки далеко не вирішені. Віцепрезидент Венесуели залишається не покірною. Пліцас попередив - незрозуміло, чи військова операція завершена, чи події можуть розвиватися далі в найближчі дні.
Сам Трамп сформулював операцію в економічних термінах, припустивши, що США заповнять нафтовий вакуум у Венесуелі і продаватимуть великі обсяги сирої нафти на світових ринках, включаючи країни, які зараз залежать від постачальників, що підпадають під санкції.
Росія, сказав він нечітко, буде розглянута «коли ми все владнаємо».
Оплески – і занепокоєння – на Капітолійському пагорбі
У Вашингтоні республіканські законодавці швидко похвалили операцію. Сенатор Ліндсі Грем закликав європейських союзників «взяти себе в руки», стверджуючи, що усунення Мадуро слід святкувати як падіння нелегітимного диктатора, пов’язаного з Путіним і Хезболлою.
Він розкритикував те, що назвав слабкою реакцією міжнародної спільноти, попередивши, що вона лише додає сміливості таким лідерам, як Путін.
Конгресмен Дон Бейкон (республіканець від штату Небраска) підтримав цю думку, але висловив більш обережну позицію. Назвавши операцію перемогою свободи і верховенства права, він попередив, що Росія – і Китай – можуть використати її в риториці для виправдання власної агресії, від України до Тайваню.
Цю стурбованість поділяє досвідчений американський дипломат Деніел Фрід, багаторічний експерт з Росії, який працював під керівництвом семи адміністрацій.
Фрід назвав операцію, що призвела до захоплення Мадуро, вражаючою і сказав, що Путін повинен взяти це до уваги.
Але він також попередив, що більш широка політична мета – встановлення контролю над Венесуелою та її нафтою – залишається недосягнутою, а операція має сумнівну правову основу і може мати серйозні наслідки.
Послання, яке чує Москва
Трамп закінчив свою промову загадковою реплікою, натякнувши, що якби американці, залучені до операції у Венесуелі, були задіяні раніше, війна в Україні не тривала б так довго.
Цей коментар, як і більшість риторики Трампа щодо зовнішньої політики, був насичений натяками і бідний на конкретику.
Проте сигнал Москві є однозначним: Вашингтон готовий діяти рішуче – навіть драматично – проти режимів, що підтримують Росію, а терпіння Трампа до поведінки Путіна в Україні, здається, вичерпується.
Чи перетвориться це на сильніший важіль впливу для Києва або на більший тиск з метою укладення угоди, залишається відкритим питанням.
Але, як зазначив Фрід, урок для Кремля може стосуватися не стільки самої Венесуели, скільки можливостей і рішучості США.
Іншими словами, Путіну нагадують, що у США ще є запас ходу, і що ігнорування попереджень Вашингтона може мати наслідки, які виходять далеко за межі поля бою в Україні.