Австралія має не просто слідувати за санкціям союзників, а розробляти їх разом з Україною

Австралія залишається найбільшим у світі імпортером продукції третіх країн, переробленої з російської нафти, тим самим підживлюючи російську воєнну машину.

Протягом чотирьох років Канберра додає нові російські імена до санкційного списку та посилює заходи в рамках ширшої коаліції, що підтримує Україну. 24 лютого 2026 року уряд Австралії оголосив про найбільший пакет санкцій з початку повномасштабного вторгнення. З лютого 2022 року Австралія вела понад 1 800 санкцій, пов’язаних з Росією.

Цей рекорд має значення. Але цього вже недостатньо.

Австралія залишається найбільшим у світі імпортером продукції третіх країн, переробленої з російської нафти, тим самим підживлюючи російську воєнну машину. Австралія надала Російській Федерації більше податкових надходжень, ніж військової та гуманітарної допомоги Україні.

Якщо Австралія хоче мати стратегічне значення, а не лише моральне та символічне, вона повинна припинити ставитися до підтримки України та санкцій як до чогось, що розробляється у Вашингтоні, Брюсселі, Лондоні чи Оттаві, а потім лише повторюється в Канберрі. Звісно, вона має залишатися солідарною з союзниками. Однак солідарність — це не лідерство. Наступним серйозним кроком для Австралії було б налагодження офіційного, постійного санкційного партнерства з Україною. І це має бути не одноразова консультація чи символічний круглий стіл, а інституційний механізм, який перетворює український бойовий досвід на австралійську розробку, застосування та реформу санкцій.

Це лише одна з областей, де Австралія могла би стати справжнім лідером.

Зараз Україна володіє одним із найглибших у світі масивів знань у режимі реального часу про обхід санкцій: як транспортується російська нафта, як адаптуються мережі закупівель, як приховуються судна тіньового флоту, як перенаправляються логістичні ланцюги, як під тиском мутують підставні компанії та посередники. Київ — не просто жертва агресії. Він став живою лабораторією економічної війни. Його державні інституції, аналітичні центри, пов’язані з розвідкою державні інструменти та дослідники з громадянського суспільства щодня генерують цільову, придатну для використання розвідінформацію щодо санкцій.

Команда Київської школи економіки (KSE), яка займається питаннями санкцій, з початку повномасштабної війни надає українському уряду аналітичну підтримку на основі досліджень і є частиною архітектури санкцій Єрмака-Макфола. Наприкінці 2025 року Данія підтримала новий Центр геоекономіки та стійкості та Центр передового досвіду з питань санкцій KSE, щоб поглибити аналіз санкцій та координацію з партнерами.

Австралія повинна звернути увагу на підхід Данії.

Австралія не має такого економічного впливу, як Сполучені Штати чи Європейський Союз, але має простір для інновацій. Вона може стати найкращим у коаліції засобом перекриття лазівок, найшвидшим нішевим гравцем і найсерйознішим виконавцем серед середніх держав. Але для цього їй потрібен доступ до найкращих наявних доказів та найактуальніших змін у цілях. Ці докази дедалі частіше знаходяться в руках українців.

Офіційна австралійсько-українська робоча група з питань санкцій дала б Канберрі можливість скористатися цією перевагою. З української сторони до неї могли би увійти представники Офісу Президента, Ради національної безпеки та оборони, Національного банку України, а також інтегрованої екосистеми санкцій, пов’язаної з платформою War & Sanctions та аналітичною роботою KSE. Власна санкційна політика України рухається в напрямку більшої інтеграції. У лютому 2026 року Київ оголосив про введення додаткових санкцій проти 91 судна «тіньового флоту» Росії, а за  кілька днів — проти 225 капітанів, причетних до транспортування російських нафтопродуктів в обхід західних обмежень. Це були не символічні жести, а цілеспрямовані зусилля проти оперативного механізму обходу санкцій.

Це вказує на майбутнє санкцій. Наступний етап стосується не лише олігархів і державних банків, а й капітанів суден, менеджерів, страховиків, брокерів, логістичних компаній, фіктивних юридичних осіб, криптовалютних посередників і посередників із третіх країн. Він стосується сполучної тканини обходу санкцій.

Австралія повинна будувати свою санкційну політику саме на цій логіці.

Внутрішньополітична основа для цього вже існує. Наразі Комітет Сенату Австралії з питань закордонних справ, оборони та торгівлі розслідує ефективність санкцій проти Російської Федерації, після того як це питання було передане на його розгляд у листопаді 2025 року. У ширшому сенсі парламентський контроль уже сприяв посиленню виконання, обмеженню та усуненню лазівок і глибшому залученню зовнішніх експертів. Офіційна робоча група з питань санкцій за участю України не була б радикальним відхиленням від розвитку австралійської політики, це був би логічний наступний крок.

У політиці санкцій і підтримці України загалом Австралія, як правило, діє лише слідом за іншими, копіює ширші пакети заходів та оголошує про солідарність. Солідарність необхідна. Але на п’ятому році повномасштабної війни солідарність без інституційної уяви починає виглядати як пасивність і суто символічна риторика.

Змінити це міг би постійний двосторонній механізм. Він міг би надати Австралії надійний канал для отримання від українських експертів досьє на об’єкти, структурований спосіб сортування випадків «тіньового флоту» та обходу санкцій, усунення лазівок, а також регулярний форум для визначення, де австралійське законодавство та правоохоронні органи можуть діяти найефективніше, наприклад, у сферах морських перевезень, фінансової відповідності, маршрутів торгівлі, бенефіціарної власності та професійного сприяння. Замість того, щоб чекати, поки союзник опублікує список, а потім вирішувати, чи слід його повторити, Канберра могла би почати формувати власні справи безпосередньо за участю України.

Це зробило б Австралію набагато кориснішою для України та набагато серйознішою в очах її союзників.

Це також зробило б австралійські санкції розумнішими. Найефективніші санкції – не просто ширші, а точніші, краще обґрунтовані та важчі для обходу. Саме це може забезпечити екосистема санкцій України. Австралія може додати те, що Україні від неї потрібно: юридичну надійність, прозорі інституційні процеси, фінансову розвідку, охоплення Індо-Тихоокеанського регіону та здатність усунути лазівки й пов’язані з Австралією канали, якими російські мережі можуть досі користуватися. Це не благодійність. Це взаємна стратегічна співпраця.

Війна змушує переосмислити союзи. Дотепер Австралія підтримувала Україну через мову цінностей, міжнародного права та порядку, заснованого на правилах. Все це так, але тепер Україна стала генератором стратегічних знань. Вона розуміє сучасні способи обходу санкцій так, як лише небагато західних бюрократій. Продовжувати ставитися до неї лише як до отримувача допомоги означає неправильно розуміти те, чим вона стала.

Практичну схему неважко уявити. Міністерство закордонних справ і торгівлі (DFAT) та Австралійське бюро санкцій (ASO) могли би спільно очолити щоквартальну робочу групу разом із українським координатором санкцій та відповідними організаціями. Робочі групи могли би зосередитися на зриві діяльності тіньового флоту, закупівлях товарів подвійного призначення, фінансовому ухиленні, відстеженні активів, бенефіціарному володінні та фізичних особах. Українські організації громадянського суспільства та аналітичні центри могли би подавати докази через офіційний канал, а потім . австралійські відомства могли б оцінювати ці матеріали для введення санкцій, розслідування або законодавчої реформи. Сама робоча група не накладала б санкцій – це залишається суверенною функцією уряду – але вона надала б Австралії набагато кращий механізм для прийняття рішень щодо того, кого санкціонувати, як забезпечити виконання санкцій та де посилити законодавство.

Співпраця має бути спрямована й проти осіб на всіх рівнях, які сприяють систематичному викраденню та примусовій депортації українських дітей.

Росія не зупиниться, доки її не змусять зупинитися. Не буде справедливого і  тривалого миру, доки Росія не усвідомить, що ціна ведення війни занадто висока.

Австралія повинна демонструвати більш серйозні дії, хоча б заради власної безпосередньої регіональної безпеки.

Дотеперішній підхід Австралії призвів до втрати важливих можливостей, які б відповідали її власним інтересам, та до відставання. На відміну від широкої підтримки австралійського населення, підтримка України з боку уряду Австралії помітно зменшилася.

На всіх рівнях з 2022 року Україна запрошувала Австралію бути не лише постачальником допомоги, а й бенефіціаром прямого співробітництва.

На противагу Австралії існує чимало успішних прикладів

Так звана «данська модель» поглибленого співробітництва в оборонній галузі дає змогу українським оборонним компаніям виробляти продукцію в Данії, створювати спільні підприємства та обмінюватися технологіями. Це безпосередньо та негайно підвищує інноваційний потенціал Данії та зміцнює її власну національну оборону.

Данія застосовує цей системний підхід до співпраці в усіх своїх починаннях — від надання гуманітарної допомоги до відбудови Миколаївської області та підтримки боротьби з корупцією. І це вже приносить дивіденди. Співпраця надає Данії доступ, знання, вплив та інституційні вигоди, яких не дає одностороння допомога.

Польща, Румунія та Латвія активно взаємодіють з українськими медіа-НУО та аналітичними центрами, щоб зміцнити власні позиції у стратегічних комунікаціях, стійкості ЗМІ, протидії дезінформації, FIMI (маніпуляції та втручання іноземних інформаційних служб) та пропаганді.

Завдяки численним дослідницьким візитам Тайвань перейняв системи українського громадянського суспільства для власної готовності.

Розслідування Сенату щодо ефективності санкцій Австралії проти Росії є саме тим прикладом ініціативи середньої держави, яка може досягти результатів, що перевищують її можливості. Глибока співпраця з українськими організаціями — це саме та ініціатива, яка, виходячи за межі морального обов’язку, продемонструє, що Австралія серйозно ставиться до України не як до віддаленої справи, а як до стратегічного партнера.

Статус-кво «оголосити, приєднатися, повторити» вичерпав себе. Російські мережі обходу санкцій адаптуються надто швидко, а дебати щодо санкцій стали надто технічно складними, щоб Канберра могла залишатися періодичним споживачем рішень союзників. Австралія має й надалі співпрацювати з Європою, США, Канадою та Японією. Але їй слід перестати чекати, поки вони визначать порядок денний.

Кращий шлях — це будувати відносини безпосередньо з Україною.

Для того, щоб Канберра проявила більшу ініціативу, лідерство має виглядати так: не черговий пресреліз, а структурний механізм; не чергове запізніле дзеркальне включення до списку, а потік; не просто «підтримка України», а формування політики разом із нею.

Погляди автора статті не обов’язково збігаються з позицією Kyiv Post.