Верховна Рада ухвалила у першому читанні законопроєкт №15111-д про оподаткування доходів від цифрових платформ.
Цей законопроєкт є структурним орієнтиром у межах програми розширеного фінансування (EFF) Міжнародного валютного фонду на $8,1 млрд.
За нього проголосували 234 народні депутати. Документ передали на доопрацювання до парламентських комітетів перед другим, остаточним читанням. Щоб стати законом, його мають ухвалити в другому читанні та підписати президент Володимир Зеленський.
Голосування відбулося після невдалої спроби 10 березня, коли парламент не підтримав аналогічний законопроєкт №14025 — він не набрав необхідних 226 голосів. Уряд повторно подав документ, оскільки Україна мала виконати цей структурний орієнтир до кінця березня в межах програми EFF з МВФ.
Просування законопроєкту відновили за кілька днів до весняних зборів МВФ у Вашингтоні 13–18 квітня, де міністр фінансів Сергій Марченко має прозвітувати про прогрес України перед головою місії МВФ Гевіном Греєм.
Під час обговорення законопроєкту він зазначив, що близько 400 тисяч українців — переважно кур’єри та водії — отримують дохід через платформи на кшталт Glovo, Uklon, Bolt і Uber, але залишаються поза податковим полем.
«Наразі в Україні відсутнє спеціальне законодавство щодо оподаткування цифрових платформ, що має системний вплив на економіку країни», — сказав Марченко під час виступу в парламенті. «Ухвалення законопроєкту дозволить легалізувати самозайнятих громадян, надати їм офіційний статус і збільшити надходження до бюджету приблизно на 14 млрд грн [$318 млн]», — додав він.
Згідно із законопроєктом, який має набути чинності з 1 січня 2027 року, оператори платформ виконуватимуть функцію податкових агентів. Вони будуть зобов’язані ідентифікувати користувачів і звітувати про їхній річний дохід від продажу товарів, надання послуг, а також оренди нерухомості чи транспортних засобів до Державної податкової служби.
Це узгоджує національне законодавство зі стандартами ЄС (DAC7) та Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо автоматичного обміну інформацією.
Законопроєкт передбачає спрощений податковий режим для фізичних осіб: замість чинної ставки податку на доходи у 18% встановлюється 5%. Він застосовуватиметься до осіб без найманих працівників із річним доходом, що не перевищує 834 мінімальні зарплати (близько 7,2 млн грн або $163 600 у 2026 році).
Також передбачено пільгу для дрібних продавців: дохід від продажу товарів до €2 000 ($2 344) на рік не оподатковуватиметься.
Попри те, що законопроєкт про цифрові платформи та раніше погоджене продовження військового збору є важливими кроками вперед, остаточні податкові орієнтири ще належить виконати.
Парламент також має розглянути законопроєкт про запровадження ПДВ на міжнародні посилки вартістю до €150 ($170), який уже перебуває на розгляді ради, а також законопроєкт щодо ПДВ для ФОПів, над яким уряд ще працює.