СОФІЯ — Болгарія, схоже, знайшла нову причину загальмувати вступ Північної Македонії до ЄС. Цього разу приводом став судовий процес у кримінальній справі, який поновився в понеділок у місті Кочани на сході країни.
На засідання прибули вісім депутатів парламенту Болгарії від чотирьох партій. Серед них були представники керівної «Прогресивної Болгарії» та правоцентристської партії ГЕРБ Бойка Борисова.
Прокурор попросив відкласти засідання, оскільки зала була надто малою. Болгарське національне телебачення (БНТ) повідомило, що він також заперечував проти присутності сторонніх осіб, які приїхали з Болгарії.
Суд відмовився відкладати засідання. Натомість частину родичів і болгарських адвокатів попросили залишити залу, щоб звільнити місця.
На лаві підсудних — Іва Михайлова, яка має болгарське та македонське громадянство. Її звинувачують у серйозному порушенні правил безпеки дорожнього руху через аварію в жовтні минулого року, в якій загинув чоловік.
Михайлова зазнала тяжких травм. Наступного дня після аварії суд вилучив у неї обидва паспорти й досі їх не повернув. За її словами, їй уже вісім разів відмовили в дозволі виїхати на лікування до Болгарії.
«Мій фізичний стан погіршується з кожним днем», — сказала вона болгарською мовою журналістам біля будівлі суду.
13 серпня депутати Європарламенту від Болгарії попросили Єврокомісію врахувати справу Михайлової під час оцінювання стану верховенства права в Північній Македонії.
Відповіді вони поки не отримали. Однак речник Єврокомісії пояснив Euractiv, що окремі судові справи можуть потрапляти до звітів про верховенство права та розширення ЄС, якщо вони допомагають виявити ширші системні проблеми в роботі судів.
Наступний звіт щодо Північної Македонії мають оприлюднити восени. Сам по собі він не може зупинити вступ країни до ЄС — так само як і моніторинг верховенства права.
Заблокувати подальше просування Північної Македонії може Рада ЄС, адже рішення на кожному етапі переговорів про вступ мають підтримати всі держави-члени.
Болгарія вже користувалася цим правом. Вона вимагає, щоб Північна Македонія внесла згадку про болгарську меншину до своєї Конституції. Софія називає це ключовою умовою для продовження переговорів про вступ.
Отже, якщо Єврокомісія розкритикує дії влади у справі Михайлової, нового права вето Болгарія не отримає. Проте Софія матиме ще один аргумент, щоб скористатися правом, яке вже має.
Суд не переглядав заборону на виїзд
Головне юридичне питання у справі стосується заборони Михайловій виїжджати з країни.
Її адвокат Насер Рауфі повідомив Euractiv, що від 8 жовтня минулого року суд жодного разу не перевірив, чи залишається це обмеження необхідним.
Водночас законодавство Північної Македонії вимагає переглядати такі заходи кожні два місяці. За словами адвоката, суд розглядав це питання лише після відповідних клопотань захисту.
Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що кожну заборону на виїзд потрібно окремо обґрунтовувати. Суд також має з власної ініціативи перевіряти, чи залишається вона необхідною, а не чекати на скаргу людини, чиї права обмежили.
Асоціація суддів Північної Македонії повідомила Euractiv, що спостереження за роботою судів із боку громадських організацій та місії ОБСЄ у Скоп’є дає Євросоюзу важливу інформацію для оцінювання країни під час переговорів про вступ.
Водночас асоціація наголосила, що під час такого моніторингу необхідно захищати незалежність судів. Саму справу Михайлової там коментувати відмовилися.
Тим часом опівдні біля посольства Північної Македонії зібралися протестувальники. До них звернувся батько Михайлової Сімеон Михайлов.