Війна змусила багатьох українських підлітків шукати притулку за кордоном. І поки повнолітні мають більше свободи дій, питання виїзду та перебування 16-17-річних без супроводу дорослих залишається складним і неоднозначним. Хоча українське законодавство дозволяє такий виїзд, міграційні правила інших країн можуть суттєво відрізнятися. Розберімося, в чому справа і на що слід звернути увагу.
Як можна підлітку виїхати з України без супроводу дорослого?
Відповідно до статті 313 Цивільного кодексу України, особа, яка досягла 16-річного віку, має повне право на вільний самостійний виїзд за межі країни. Для цього не потрібен дозвіл батьків, і на кордоні достатньо пред’явити лише дійсний закордонний паспорт.
Однак тут є важливий нюанс, про який не можна забувати — військовий облік. Відповідно до чинного законодавства, всі хлопці мають стати на облік у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) після досягнення 16 років. За інформацією Державної прикордонної служби України, під час дії воєнного стану виїзд за кордон хлопцям віком від 16 до 18 років, які не мають військово-облікового документа, заборонений. Виняток — якщо в їхній закордонний паспорт внесено інформацію про інвалідність.
Навіть якщо українські прикордонники дозволять виїзд, це ще не гарантує безперешкодного в’їзду до іншої країни. Міжнародне право та законодавство багатьох держав розглядає неповнолітніх, що подорожують без батьків або законних опікунів, як “дітей без супроводу” (unaccompanied minors). Існують вкрай суворі процедури, покликані захистити дитину від потенційних загроз, у тому числі від торгівлі людьми.
Ось чому більшість країн не мають офіційних програм для прийому 16-17-річних підлітків, які прибувають самостійно.
- Європейський Союз: У країнах ЄС правила дуже відрізняються. Наприклад, у Німеччині, Польщі чи Італії підлітків, які прибувають без супроводу дорослих, можуть передати під опіку соціальних служб, які потім розміщують їх у спеціалізованих закладах або під наглядом опікунів. Це може спричинити значний стрес, адже підліток втрачає самостійність.
- Велика Британія: Вона пропонувала програму “Homes for Ukraine”, яка дозволяла 16-17-річним підліткам прибувати до країни за умови, що вони вже мали спонсора — людину або сім’ю, яка їх добре знала і погоджувалася прийняти. Це був один із небагатьох прикладів, коли країна розробила спеціальний механізм для цієї категорії біженців.
- США: Зважаючи на особливості міграційної політики США, в’їзд туди для підлітків віком 16-17 років без супроводу дорослих є надзвичайно складним. Сполучені Штати мають дуже суворі правила щодо захисту дітей і розглядають таких підлітків як “дітей-іноземців без супроводу” (Unaccompanied Alien Children, UAC), що передбачає особливі юридичні процедури.
- Канада: Для неповнолітніх 16-17 років виїзд до Канади можливий, але вимагає обов’язкової наявності опікуна та нотаріально засвідченого дозволу від батьків. Усі процедури, включно з отриманням дозволу на навчання, спрямовані на те, щоб дитина перебувала під наглядом відповідальної дорослої особи, яка живе в Канаді. Це головна умова для забезпечення безпеки та законності перебування.