Жорстка позиція прем’єр-міністра Бельгії Барта де Вевера стала ключовим фактором, що змінив архітектуру фінансової допомоги Україні.
Про це пише видання Politico за підсумками саміту в Брюсселі.
Чому ЄС довелося терміново змінювати джерела фінансування на 90 млрд
Хоча лідерам ЄС вдалося досягти консенсусу щодо надання Україні кредиту в розмірі 90 мільярдів євро, джерела фінансування змінилися. Кошти будуть забезпечені бюджетними резервами Євросоюзу та спільними запозиченнями, а не замороженими активами країни-агресора, як планувалося раніше.
Видання констатує початок нової драматичної глави для блоку. Багато років Бельгія вважалася “серцем Європи“ та оплотом євроінтеграції. Той факт, що нинішній прем’єр цієї країни пішов проти мейнстріму ЄС і здобув перемогу, є тривожним сигналом.
Попри те, що після виснажливих 16-годинних переговорів рішення про фінансування все ж ухвалили, це лише маскує реальне послаблення єдності європейців. Непохитність Барта де Вевера означає тріумф лідера, який будує політику на протиставленні істеблішменту.
Ідея використати російські гроші, заморожені в європейських депозитаріях (переважно у бельгійському Euroclear), зазнала фіаско.
Де Вевер, відомий як фламандський націоналіст, чия політична кар’єра будувалася на прагненні розколоти власну країну, чинив опір цьому плану понад два місяці. Ще в четвер вдень багато європейських урядів зберігали впевненість, що під тиском аргументів він змінить свою позицію. Проте цього не сталося.
“У принципі, він отримав усе, що хотів”, − цитує Politico слова одного з дипломатів після завершення саміту.
Журналісти зазначають, що попередня зустріч лідерів ЄС відбулася ще в жовтні. Тоді учасники сподівалися швидко домовитися про використання російських активів. Залишаючи переговори, вони були переконані: двох місяців вистачить, щоб “дотиснути” Бельгію.
Однак час грав проти європосадовців. Замість ізоляції де Вевера, на його бік ставало дедалі більше лідерів, формуючи своєрідний популістський блок.
У день саміту, 18 грудня, лідери ЄС навмисно відклали обговорення українського питання на пізніший час, намагаючись використати цю паузу для останніх спроб переконати бельгійця.
Бельгія вимагала “відкритий чек” за дозвіл чіпати активи Росії
Аргументація де Вевера була суто прагматичною. За підтримку плану з використання заморожених активів РФ він вимагав від країн-членів ЄС надати Бельгії необмежені фінансові гарантії.
Це мало стати страховкою на випадок, якщо Росія подасть позови до міжнародних судів або вживе інших заходів у відповідь, що вдарять по фінансовій системі Бельгії. Однак ідея надати Брюсселю «відкритий чек» (blank check) була неприйнятною для інших столиць, оскільки вони вбачали в цьому ризик неконтрольованих фінансових втрат для своїх бюджетів.
Після чотирьох годин безрезультатних дискусій виникла реальна загроза провалу саміту. У підсумку лідери були змушені перейти до “плану Б” − спільних запозичень.
При цьому під час кулуарних домовленостей довелося піти на поступки ще трьом країнам. Для Угорщини, Словаччини та Чехії було зроблено винятки зі схеми спільного боргу.
Зрештою, знайдене компромісне рішення дозволяє практично кожному європейському лідеру представити його вдома як перемогу. Але найбільшим бенефіціаром ситуації виглядає саме Барт де Вевер.
Втім, у коридорах влади ЄС про цей демарш ще не скоро забудуть, резюмує Politico. Як зазначив у коментарі виданню неназваний дипломат, прем’єр-міністру Бельгії тепер не варто розраховувати на будь-які поступки чи послуги від Європейської комісії у майбутньому.
Як ЄС погодив 90 млрд євро для України під заставу репарацій
Лідери Європейського Союзу досягли остаточної згоди щодо надання Україні масштабної фінансової підтримки на період 2026–2027 років.
Ключовою особливістю угоди стала прив’язка погашення кредиту до майбутніх виплат з боку країни-агресора.
Переговори тривали понад 15 годин. Як зазначають провідні західні медіа, лідерам блоку так і не вдалося узгодити пряме використання заморожених російських активів для фінансування цього пакету прямо зараз.
Замість цього було обрано компромісний варіант:
-
Україна отримає кредит за рахунок позики, забезпеченої бюджетом Євросоюзу.
-
Згідно з проєктом висновків саміту, який цитує Reuters, кошти будуть залучені через запозичення на ринках капіталу під гарантії бюджету ЄС.
-
Фінансовий тягар розділять між собою майже всі країни блоку. Виняток становлять Чехія, Угорщина та Словаччина, які відмовилися робити внески, проте не заблокували загальне рішення.