Рада з закордонних справ Європейського Союзу, яка зібралася у Брюсселі у вівторок, 15 липня, направила уряду Грузії одне з найжорсткіших попереджень. У надзвичайно прямому тоні Верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кая Каллас заявила:
«Напади на демократію з боку правлячої партії «Грузинська мрія» стають все більш жорсткими, і якщо це триватиме, будуть наслідки».
Серед заходів, які зараз серйозно розглядаються ЄС:
- Призупинення безвізового режиму для Грузії
- Перегляд Угоди про асоціацію
- Цільові санкції
31 серпня: жорсткий термін
ЄС дав уряду Грузії час до 31 серпня для виконання низки ключових рекомендацій щодо демократії. Серед них – забезпечення свободи зібрань, свободи вираження поглядів, верховенства права та захисту основних прав – всіх основ політичних цінностей ЄС.
Каллас наголосила, що безвізовий режим, наданий громадянам Грузії з 2017 року, є «привілеєм, а не правом».
«Якщо цей бонус надається країні, яка не виконує своїх зобов’язань, це свідчить про те, що вона не ставиться до відносин серйозно. Це також питання довіри», – сказала вона.
Сім лідерів опозиції ув’язнені
Одне з найтривожніших питань, порушених Брюсселем, – ув’язнення семи з восьми основних опозиційних діячів, що, на думку ЄС, є несумісним з його демократичними стандартами.
«Коли ми чуємо, що семеро з восьми лідерів опозиції перебувають у в’язниці, це явно порушує умови безвізової угоди та наші спільні принципи», – заявила Каллас.
Тон ЄС змінився
Це не просто чергове попередження. Мова Брюсселя помітно посилилася. Якщо раніше ЄС робив обережні заяви, то цього разу він відкрито обговорює правові механізми скасування безвізового режиму для Грузії та застосування політичного або економічного тиску.
Якщо ці заходи будуть вжиті, це стане першим випадком, коли ЄС вживе таких каральних заходів проти країни Східного партнерства, що є явним сигналом про вичерпання терпіння до грузинського уряду.
Чому саме зараз?
Реакція ЄС є наслідком низки тривожних подій у Грузії:
- прийняття суперечливого закону про «іноземних агентів»,
- широкомасштабні репресії проти громадянського суспільства та протестів,
- фізичні напади на активістів та журналістів,
- відкрита непокора західній критиці з боку правлячої партії «Грузинська мрія»,
- зростання консолідації влади олігарха Бідзіни Іванішвілі.
Що стоїть на кону для Грузії?
Призупинення безвізового режиму та перегляд Угоди про асоціацію матимуть не лише символічне значення. Ці кроки завдадуть серйозного удару по міжнародному авторитету Грузії, обмежать мобільність її громадян та завдадуть шкоди економіці країни, особливо в час, коли вона стикається з політичною нестабільністю та глобальною невизначеністю.
ЄС ставить Грузію на роздоріжжя. Або правляча партія «Грузинська мрія» повернеться на шлях демократії та поважатиме європейські цінності, або Брюссель може почати закривати двері, які нещодавно відкрив, надавши країні статус кандидата в члени ЄС.
31 серпня – це не просто кінцевий термін, це випробування, чи обере Грузія Європу, чи авторитарну ізоляцію.