Дипломатична ситуація навколо війни Росії в Україні знову різко змінилася: у середу адміністрація Трампа отримала російську пропозицію про мир.
Після «дуже продуктивної» зустрічі в Москві спеціальний посланник президента Трампа Стів Віткофф повернувся з детальним описом умов, за яких Росія готова припинити конфлікт. Втім, цей «прорив» відбувається напередодні критичного дедлайну до введення санкцій, що створює напружену ситуацію між дипломатією та економічним тиском.
У середу ввечері в інтерв’ю Fox Business Network держсекретар Марко Рубіо підтвердив цей важливий розвиток подій, заявивши, що тепер адміністрація має «конкретні приклади того, чого вимагатиме Росія для припинення війни». (Стенограму інтерв’ю опублікував Державний департамент).
Рубіо застеріг, що шлях вперед далеко не певний, але нова інформація створює основу для переговорів, які досі були практично відсутні. Це зауважили високопоставлені американські чиновники, які на умовах анонімності поспілкувалися з Kyiv Post.
«Продуктивна» зустріч, але без конкретики
Дипломатична активність розпочалася в середу вранці з заяви президента Трампа в соціальних мережах про «дуже продуктивну зустріч» його спеціального посланника Стіва Віткоффа з президентом Росії Владіміром Путіним. Рубіо розповів про це детальніше, підтвердивши, що Віткофф повернувся з пропозицією про припинення вогню, хоча не захотів назвати конкретні терміни.
«Я не знаю про терміни в цьому плані, – сказав Рубіо, коли його запитали, чи встановлено конкретну дату припинення вогню. – Але думаю, що тепер ми краще розуміємо умови, на яких Росія буде готова закінчити війну».
За його словами, найближчим кроком буде порівняння цих умов із тими, на які готові погодитися Україна та її європейські союзники. Мета полягає в тому, щоб «зблизити позиції обох сторін», що, за його визнанням, буде нелегким завданням.
Ціна миру: територіальні поступки
На думку Рубіо, найскладнішим є гостре питання контролю за територіями. Він чітко заявив, що «ключовими елементами будь-якого закінчення війни будуть територіальні питання».
Мова йде не лише про території, захоплені Росією з початку повномасштабного вторгнення, а й анексований у 2014 році Крим.
Рубіо підкреслив, що це є величезним викликом для всіх сторін. «Будь-яка угода передбачає поступки – поступки з боку Росії і, звичайно, поступки з боку України».
Він визнав величезні людські втрати України, заявивши, що вона «заплатила величезну ціну в цій війні», що робить будь-які територіальні поступки особливо болючими і політично важкими для сприйняття громадськістю.
Трамп як «остаточний завершувач»
Центральною фігурою в стратегії адміністрації є сам Трамп, якому Рубіо відвів роль «завершувача». Топ-дипломат припустив, що для укладення остаточного мирного договору президенту доведеться втрутитися наприкінці, щоб остаточно узгодити терміни такої угоди.
Окреслений Рубіо план полягає в зближенні позицій обох сторін настільки, щоб виправдати проведення зустрічі на рівні лідерів. «Я не думаю, що можна провести зустріч на рівні лідерів, якщо позиції не наближені достатньо, бо тоді з цієї зустрічі нічого не вийде», – сказав він.
Якщо дипломатичні зусилля допоможуть подолати розбіжності, може з’явитися можливість для історичної зустрічі за участю президентів Трампа, Путіна і Зеленського. Однак Рубіо був обережним щодо термінів, сказавши, що «поки що невідомо», чи відбудеться така зустріч вже наступного тижня.
Термін впровадження санкцій під питанням
Дипломатичні зусилля відбуваються на тлі наближення терміну, встановленого США для впровадження нових вторинних санкцій проти Росії. Трамп вже заявляв, що санкції проти країн і організацій, які продовжують вести бізнес із Москвою, – це засіб максимального тиску на Кремль.
На запитання, чи будуть санкції все-таки введені, Рубіо відповів, що президент прийме остаточне рішення протягом найближчих 24-36 годин. «Багато що залежатиме від того, як просуватимуться переговори», – сказав він, натякнувши, що значний прогрес у мирних переговорах може призвести до відтермінування.
Рішення про введення або відтермінування санкцій стане потужним сигналом про впевненість адміністрації в ефективності дипломатичних зусиль.
Наразі доля санкцій і самого дипломатичного процесу висить на волосині, поки переговірники намагаються подолати розбіжності між Москвою і Києвом.