Азія стала ареною бурхливої дипломатичної діяльності, в центрі якої перебуває президент США Дональд Трамп. За кілька днів він поглибив союзи США, уклав важливі торгові та інвестиційні угоди і підготувався до, можливо, найважливішої зустрічі в його кар’єрі: особистої зустрічі з президентом Китаю Сі Цзіньпіном.
Трамп розпочав своє регіональне турне з Токіо, де підтвердив багаторічне партнерство США з Японією в галузі безпеки та похвалив новообрану прем’єр-міністерку Санае Такаїчі за її зобов’язання збільшити видатки на оборону. «Якщо у вас виникнуть питання, сумніви, побажання чи прохання, ми завжди готові допомогти Японії», – сказав він їй, назвавши відносини між США та Японією «найміцнішим союзом».
Трамп і Такаїчі завершили переговори підписанням нових угод про торгівлю та критично важливі мінерали, офіційно закріпивши частину пакту, про який домовилися попередники Такаїчі. Оновлена угода включає зобов’язання Японії інвестувати 550 мільярдів доларів у проєкти США, що має на меті посилити економічне та стратегічне співробітництво в умовах зростання напруженості в Індо-Тихоокеанському регіоні.
Тим часом Пекін робив свої кроки. У Куала-Лумпурі прем’єр-міністр Китаю Лі Цян і прем’єр-міністр Малайзії Анвар Ібрагім представили розширену версію зони вільної торгівлі Китай-АСЕАН, поглиблюючи економічний вплив Китаю в Південно-Східній Азії. Підписання відбулось одразу після візиту Трампа до Малайзії, де він забезпечив США доступ до рідкісних мінералів і домігся звільнення від мит на окремі регіональні експортні товари.
Тепер усі погляди звернені на наступну зупинку – Сеул, де Трамп має зустрітися з Сі Цзіньпіном в рамках саміту Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС). Після тижня гучних дипломатичних заходів ця зустріч широко розглядається як визначальний момент азійського турне Трампа, який може змінити баланс сил між двома найбільшими економіками світу.
Перезавантаження торгових відносин
Торгівля залишається основною проблемою відносин між Вашингтоном і Пекіном. Трамп неодноразово обіцяв забезпечити «справедливу» угоду, яка розширить американський експорт і обмежить те, що він вважає десятиліттями китайської переваги. Сільськогосподарські продукти – особливо соя – є основною вимогою США, де фермери уважно стежать за ознаками відновлення доступу до китайських ринків.
Пріоритети Китаю не менш чіткі. Пекін хоче скасування американських мит і гарантій, що Вашингтон не вводитиме нових односторонніх обмежень. Китайські урядовці також прагнуть більшої передбачуваності після років митних шоків і заборон на експорт, які дестабілізували виробничу базу Китаю. Обидві сторони висловлюють оптимізм, але інсайдери припускають, що найімовірнішим результатом буде часткова рамкова, а не всеосяжна угода.
Рідкісноземельні мінерали та економічний важіль
За лаштунками обидва уряди маневрують, намагаючись отримати контроль над рідкісноземельними металами, які мають вирішальне значення для всього – від смартфонів до винищувачів. Нещодавно Китай, який домінує у світовому видобутку цих мінералів, посилив експортний контроль, що змусило Вашингтон погрожувати введенням стовідсоткових мит. Ця конфронтація підкреслила посилення взаємозалежності глобальних ланцюгів поставок. Команда Трампа хоче гарантувати доступ до критично важливих мінералів, тоді як Китай розглядає американські мита як спробу стримати його технологічний підйом.
Боротьба з фентанілом
Очікується також, що делегація США тиснутиме на Китай, щоб той обмежив потік хімічних речовин, які використовуються для виробництва фентанілу – потужного синтетичного опіоїду, який спричиняє смертельну кризу наркоманії в Америці. Трамп зробив це питання внутрішнім пріоритетом і закликав Пекін посилити контроль та моніторинг експорту хімічних речовин. Прогрес у цій сфері дасть обом лідерам можливість заявити про гуманітарну перемогу.
Війна Китаю і Росії в Україні
Окрім торгівлі, Трамп і Сі стикнуться з жорсткими геополітичними реаліями. Трамп заявив, що планує підняти питання постійних закупівель російської нафти Китаєм та його ролі в опосередкованій підтримці війни Росії проти України. США сподіваються, що Пекін зможе використати свій вплив на Москву, щоб сприяти встановленню миру, але Китай досі стверджує, що є «нейтральним посередником».
Технологічний розрив
Технології залишаються однією з найбільш суперечливих сфер конкуренції. Під час переговорів, ймовірно, буде порушене питання долі китайського додатка TikTok, який знову потрапив під пильну увагу США. Білий дім вимагає суворих гарантій, що дані американських користувачів не потраплять до рук Китаю, а Пекін звинувачує Вашингтон у несправедливому ставленні до свого технологічного сектору. Очікується також, що сторони, які змагаються за домінування в цифровій царині, торкнуться питань управління штучним інтелектом, кібербезпеки та суверенітету даних.
Тайвань і стратегічний баланс
Жоден діалог між США і Китаєм не обходиться без питання Тайваню. Хоча Трамп використовує менш конфронтаційний тон, ніж деякі його попередники, постійна підтримка Вашингтоном Тайбея залишається гарячою темою. Пекін наполягає, що статус острова є «основним інтересом», щодо якого він не піде на компроміси. Очікується, що обидві сторони діятимуть обережно, усвідомлюючи, що один неправильний крок може зірвати ширші переговори.
Момент можливості
Після бурхливого тижня дипломатичних переговорів, що простягнувся від Токіо до Куала-Лумпура, Трамп прибуває на зустріч із Сі з імпульсом і ризиком. Кожен лідер стикається з внутрішніми викликами – Трамп із поляризованим Вашингтоном, а Сі – з уповільненням китайської економіки. Проте обом потрібна історія успіху.
Навіть обмежена угода про торгівлю, боротьбу з фентанілом або технологічні гарантії може стати символічним доказом того, що співпраця між двома досі ворожими глобальними суперниками все ще можлива. А невдача може знову розпалити тарифні війни та поглибити глобальну невизначеність.