США вивчають механізми, які дозволили б обійти чіткі конституційні «червоні лінії» України — зокрема питання членства в НАТО та територіальні положення, — на тлі «жорстких, але дуже конструктивних» переговорів між американськими та українськими перемовниками, що відбулися в приватному клубі на півдні Флориди, повідомляє CNN.
«Було б дуже передчасно говорити, що ми тут усе завершили, адже попереду ще багато роботи», — сказало CNN джерело, яке безпосередньо обізнане з перебігом перемовин, додавши, що «найбільш проблемні аспекти мирних пропозицій були детально обговорені».
У переговорах брали участь державний секретар США Марко Рубіо, спеціальний посланник Стів Віткофф і радник президента Джаред Кушнер. За словами джерела, зустріч була продуктивною і стала продовженням домовленостей, досягнутих у Женеві, де минулого тижня відбувся перший раунд переговорів.
США пропонують обхідні рішення щодо вступу України до НАТО без змін до Конституції
Одним із найсуперечливіших пунктів початкової 28-пунктної пропозиції США була вимога, щоб Україна офіційно відмовилася від закріпленого в Конституції прагнення вступити до НАТО — ключової вимоги Росії та «червоної лінії» для Києва.
Однак тепер перемовники обговорюють варіант, за якого Україну не зобов’язуватимуть юридично відмовлятися від цієї мети.
«Україну не будуть змушувати офіційно, в юридичному сенсі, відмовлятися від цього прагнення», — повідомило джерело CNN.
Натомість вступ України до Альянсу фактично може бути заблокований через домовленості, укладені без формальної участі Києва — або в межах двосторонніх переговорів між США та Росією, або через багатосторонні гарантії між державами НАТО та Москвою:
«Але якщо Сполученим Штатам потрібно буде про щось домовитися з Росією в двосторонньому форматі, або якщо Росія захоче отримати певні гарантії від НАТО в багатосторонньому форматі, то Україна не залучатиметься до процесу ухвалення рішень».
Остаточного рішення, наголосило джерло, наразі не ухвалено, і в підсумку воно залежатиме від президента України.
Територіальні питання «надто чутливі» для публічного обговорення
Ще одним складним питанням є вимога Росії — включена до початкової пропозиції США — щоб Україна передала контроль над частинами Донбасу, які Москва анексувала, але не захопила повністю.
Американський план передбачав перетворення цієї території на демілітаризовану зону під російським управлінням, на якій не було б розміщено російські війська.Джерело повідомило CNN, що обговорення цього питання просуваються, наголосивши, що жодні пропозиції, які підривали б обороноздатність України, не розглядаються:
«Передача контролю Росії у спосіб, який послабив би оборону України та підвищив ризик нової агресії, не розглядається як можливий варіант. Але це не означає, що не існує потенційних шляхів збереження конституційних положень і гарантування безпеки України».
Водночас джерело відмовилося уточнювати, про які саме варіанти йдеться, назвавши питання «надто чутливим».
«Я переконаний, що публічне обговорення може зірвати можливе рішення», — зазначило джерело.
Жорстка позиція Москви
Навіть попри те, що американські перемовники шукають нестандартні рішення з огляду на обмеження Києва, джерело застерегло, що наступною — і значно серйознішою — перешкодою може стати сама Росія.
Кремль досі не продемонстрував готовності послабити свої максималістські вимоги щодо встановлення контролю над Україною як умови завершення війни.
«На тлі сигналів про можливі українські компроміси, які формують американські перемовники, — написала CNN, — найбільшим викликом може стати те, щоб змусити Росію їх прийняти».
У понеділок президент України Володимир Зеленський має зустрітися з президентом Франції Емманюелем Макроном у Парижі. Очікується, що Рустем Умєров, який очолював українську делегацію на переговорах, поінформує його про підсумки зустрічей у Флориді.
Тим часом делегація США на чолі зі спецпосланником Стівом Віткоффом та Джаредом Кушнером має вирушити до Москви для наступного раунду консультацій із Кремлем, що знаменує новий етап так званої «човникової дипломатії» Вашингтона.