Доки триває російська війна, дипломатичні зусилля активізуються. Київ діє одночасно на декількох фронтах - інтенсифікує щоденні контакти з Вашингтоном, об’єднує європейських партнерів і готується до вирішального протистояння в ООН. Водночас тихо просуваються плани щодо амбітної угоди між США та Україною про відновлення, який може змінити післявоєнний порядок.
Президент Володимир Зеленський у суботу підкреслив темп і інтенсивність переговорів з адміністрацією Трампа. Він заявив, що спілкування з американськими чиновниками зараз відбувається «практично щодня».
За словами Зеленського, головний переговірник Рустем Умєров у суботу знову зв’язався з американськими колегами в рамках останнього раунду контактів.
«Це наше стратегічне завдання: діалог зі Сполученими Штатами має бути на сто відсотків конструктивним», – сказав Зеленський, додавши: «Україна ніколи не була і ніколи не буде перешкодою для дипломатії».
Kyiv Post звернувся до Білого дому за коментарем щодо суботньої розмови. Але там відмовилися від коментарів, попри те, що американські та українські чиновники готуються до подальших переговорів у найближчі дні.
Кампанія тиску – і попередження про Москву
Зеленський використав незвично різкі висловлювання, щоб окреслити дипломатичний момент, поклавши виключну відповідальність за війну – і її продовження – на Москву. Одночасно він попередив,що Росія активно намагається підірвати зв’язки Києва із західними партнерами.
«Ми ретельно відстежуємо і документуємо кожну спробу росіян підірвати наші відносини з партнерами», – сказав він, згадуючи лобістські зусилля, таємні операції впливу в Україні та Європі, а також дипломатичний саботаж.
Зеленський попередив, що відповідь України буде «відчутною» і включатиме залучення спецслужб, політичну координацію з союзниками та розширення санкцій.
Зокрема, він привітав відновлення імпульсу в Конгресі США щодо жорсткіших санкцій, спрямованих проти російського експорту нафти. «Це дійсно може спрацювати», – сказав він.
Ці зауваження пролунали за кілька днів до екстреного засідання Ради Безпеки ООН, ініційоване Україною та Латвією після нової хвилі російських атак, включаючи повідомлення про використання балістичної ракети середньої дальності.
Міністр закордонних справ Андрій Сибіга заявив, що засідання, заплановане на вечір понеділка за київським часом, буде присвячене «грубими порушеннями Статуту ООН з боку Росії».
«Російські атаки підривають міжнародну безпеку та мирні зусилля Сполучених Штатів, європейських держав та інших партнерів», – написав Сибіга в соціальних мережах і закликав членів Ради проявити єдність і домогтися відповідальності.
Європа вступає в гру – і прямує до Вашингтона
Тим часом європейські столиці діють у унісон з Києвом.
Міністр закордонних справ Німеччини має прибути до Вашингтона в понеділок для переговорів з держсекретарем США Марко Рубіо. За інформацією Берліна, Україна буде одним із головних питань порядку денного.
Візит буде присвячений подальшій підтримці Києва та ширшій трансатлантичній співпраці в галузі безпеки та оборони.
Німецький дипломат спочатку зупиниться в Рейк’явіку, щоб зустрітися з міністром закордонних справ Ісландії. Міністр фінансів Ларс Клінгбайль також прибуде до Вашингтона для переговорів, організованих США, щодо доступу до критично важливих сировинних матеріалів – теми, яка все більше переплітається з майбутнім України та стратегічною автономією Європи.
«Європейці йдуть по тонкій грані – вони хочуть, щоб Київ був сильним і об’єднаним з Вашингтоном, але вони також не хочуть підривати поточні мирні ініціативи», – сказав у суботу Kyiv Post високопоставлений західний дипломат. І додав: «Це делікатна хореографія: кожен крок має бути скоординованим, інакше існує ризик зруйнувати місяці переговорів».
Угода в Давосі
За лаштунками з’являються ще більші ставки.
Київ і Вашингтон готуються підписати масштабну угоду про «процвітання», спрямовану на відновлення зруйнованої економіки України - угоду, яка, за словами українських чиновників, може принести до 800 мільярдів доларів протягом наступного десятиліття.
За словами західних чиновників, угода має бути остаточно узгоджена на Всесвітньому економічному форумі в Давосі, де планують бути присутніми Володимир Зеленський і Дональд Трамп.
Спочатку планувалося укласти угоду під час візиту Зеленського до Білого дому, разом з окремою угодою про післявоєнні гарантії безпеки.
Але європейські союзники порадили утриматися від поїздки до Вашингтона, запропонувавши Давос як більш нейтральне місце для проведення делікатних мирних переговорів.
«Угода є амбітною, без сумніву», – сказав інший високопоставлений європейський чиновник Kyiv Post на умовах анонімності. «Мова йде не тільки про гроші – йдеться про зобов’язання Вашингтона щодо майбутньої безпеки України. Але важлива і зовнішня сторона питання. Потрібно ретельно збалансувати інтереси Трампа, Конгресу та європейських партнерів».
Угода про відновлення розширить минулорічну угоду між США та Україною про корисні копалини, надавши американським інвесторам преференційний доступ до майбутніх гірничодобувних проектів.
Вона покликана мобілізувати кредити, гранти та приватні інвестиції, і, за словами Стіва Віткоффа, посланця Трампа з питань миру, BlackRock має відіграти в цьому важливу роль.
Київ розглядає цю угоду як щось більше, ніж економічну. Надаючи Вашингтону значну частку в післявоєнному відновленні України - і в проектах, які, ймовірно, сподобаються Трампу - українські чиновники сподіваються забезпечити тривалі гарантії безпеки з боку США після припинення бойових дій.
Дипломатія прискорюється, невизначеність залишається
Наразі Київ продовжує працювати за всіма напрямками: щоденна координація з Вашингтоном, надзвичайний заклик до ООН, поглиблення європейської співпраці та підготовка до того, що може стати одним з найбільших проектів відновлення після Другої світової війни.
«Вікно для рішучої дипломатії є вузьким», – заявив у суботу Kyiv Post колишній американський дипломат, який опікувався переговорами з Україною.
«Україна рухається швидко, європейці пильно стежать за ситуацією, а Вашингтон намагається знайти золоту середину між відновленням підтримки Києва та збереженням довіри до мирного процесу. Ставки високі, а поле для помилок є вузьким», – сказав дипломат.
Послання Зеленського є послідовним – Україна готова до дипломатії, але лише на умовах, що збережуть її суверенітет і тиск на Москву.
Чи зможуть Вашингтон, Європа та розділене міжнародне співтовариство зберегти цю єдність, коли війна вступає у свою найбільш напружену політичну фазу, може незабаром виявитися на практиці.