1 липня, після масштабних російських повітряних атак по всій Україні, з’явилися повідомлення про те, що США наказали заморозити постачання зброї Києву.
Київ був здивований цим рішенням, як і його союзники.
Пізніше Пентагон підтвердив це рішення. Водночас Білий дім і Державний департамент заявили, що знають про нього, але заперечили припинення постачання зброї; офіційні особи також стверджували, що президент США Дональд Трамп не віддавав наказу про зупинку.
Після телефонної розмови з президентом Володимиром Зеленським Трамп також оголосив, що до Києва надходить більше “оборонної зброї”.
Чи вдалося запобігти кризі? Через тиждень після зупинки — і часткового відновлення — ось уся інформація про цю паузу.
Які поставки постраждали?
Початкові повідомлення свідчили, що постраждали поставки ракет ППО, керованих бомб та артилерійських снарядів для Києва. Конкретна кількість не була визначена.
Видання Politico, посилаючись на неназваних американських чиновників, повідомило, що зброя, яка вже прямувала до України через Польщу, також була зупинена на шляху.
У той час Пентагон лише підтвердив рішення про припинення поставок, не уточнивши тип і кількість. Державний департамент, своєю чергою, заявив, що деяке озброєння все ще постачається в Україну.
Хоча Трамп згодом у понеділок підтвердив, що “оборонна зброя” знову на шляху до України, конкретні типи та кількість озброєнь, що надсилаються, не були оприлюднені.
Водночас Axios повідомив, що Трамп погодився відправити 10 ракет Patriot до Києва — інформацію, яку Kyiv Post не може перевірити самостійно.
Чому зупинка?
За словами адміністрації Трампа, причина полягала у низькому рівні запасів.
“Проводиться огляд можливостей, щоб забезпечити відповідність військової допомоги США нашим оборонним пріоритетам, і ми не будемо надавати жодних оновлень щодо конкретних кількостей або типів боєприпасів, які надаються Україні, або термінів, пов’язаних з цими передачами”, — заявив речник Пентагону після того, як стало відомо про паузу.
“Це рішення було прийнято, щоб поставити національну безпеку Америки на перше місце, після того, як міністерство оборони переглянуло глобальну військову допомогу”, — заявила тоді заступник прес-секретаря Білого дому Анна Келлі.
The Guardian, посилаючись на власні неназвані офіційні джерела, повідомила у вівторок, що американські запаси “Патріотів”, можливо, досягли 25% від того, що вимагають військові плани, хоча загальна необхідна кількість не розголошується.
Трамп також звинуватив свого попередника Джо Байдена у виснаженні запасів країни.
“Байден спустошив усю нашу країну, роздаючи їм зброю. Ми повинні переконатися, що у нас є достатньо для себе”, — сказав Трамп журналістам після своєї розмови із Зеленським.
За даними джерел The Guardian, ідея аудиту циркулювала в адміністрації Трампа з лютого, невдовзі після його повернення на посаду. Однак нещодавнє втручання США на Близькому Сході, зокрема проти Ірану та єменських повстанців-хуситів, прискорило цей процес.
США випустили близько 30 ракет “Патріот” для перехоплення іранських балістичних ракет у відповідь на напад на катарську базу Аль-Удейд після бомбардування іранських ядерних об’єктів.
Хто віддав наказ про зупинку?
Здається, існує загальний консенсус щодо того, що Пентагон віддав наказ про зупинку без чіткої домовленості з іншими органами.
Зокрема, хоча всі погоджувалися з необхідністю аудиту запасів, ніхто не очікував, що будуть припинені поставки. Той факт, що чиновники Білого дому дистанціювали Трампа від цього рішення, схоже, підтверджує цю тезу.
Видання Politico стверджувало, що у фіаско винен голова Пентагону Елбрідж Колбі, але джерела, на які посилається The Guardian, кажуть, що Колбі, найімовірніше, не має повноважень ухвалювати такі рішення.
Натомість джерела стверджують, що Стівен Файнберг, заступник міністра оборони, санкціонував зупинку, яка також була підписана міністром оборони Пітом Хегсетом.
Раніше Файнберг відповів “Е-е-е...” на запитання сенатора Марка Келлі про те, чи вторглася Росія в Україну під час слухань щодо кандидатури Файнберга, але неясно, чи зіграла роль невизначена позиція Файнберга щодо України у прийнятті останнього рішення.
Наскільки погано це зупинення для України?
За словами українських військових, які спілкувалися з Kyiv Post, зупинення постачання це дуже погано.
Один офіцер сказав, що американська зброя є рятівним кругом для української оборони, оскільки радянські запаси виснажуються.
“Причина дуже проста — радянські системи вже давно вичерпали свій ресурс. Повномасштабна війна з’їдає все. Навіть ракети для радянських літаків — ми в основному використовуємо ракети західного виробництва”, — сказав один з офіцерів протиповітряної оборони України.
Валерій Романенко, авіаційний експерт, сказав Kyiv Post, що без “Патріотів” Україна не зможе захиститися від російських ракет “будь-якого типу”.
“До 70% озброєння Повітряних сил і ракетних систем надходить зі США. Без ракет Patriot ми не зможемо збивати російські балістичні ракети будь-якого типу”, — сказав Романенко.
Але зупинка також висвітлила інший аспект проблеми з “Патріотами” — їхнє поповнення.
За даними The Guardian, США надсилають зброю в Україну або з власних запасів, або наймаючи оборонних підрядників для створення нових у рамках програми під назвою “Ініціатива з надання допомоги Україні у сфері безпеки” (USAI).
Проте очікувалося, що заморожування вплине на обидва способи, оскільки Пентагон зараз зосереджений на поповненні власних запасів, використовуючи ті ж компанії, які виробляють зброю для України.
Хоча Берлін сигналізував про готовність допомогти Києву у придбанні систем, головною перешкодою для Києва залишається те, чи зможуть виробники наздогнати його, що ставить перед дилемою.