Після рукостискання минулого літа Білий дім тихо розробляв план для Південного Кавказу, який перетворює дипломатію на сталь, дороги та реальний важіль впливу на регіон.
У вівторок держсекретар США Марко Рубіо та міністр закордонних справ Вірменії Арарат Мірзоян оприлюднили Рамкову угоду для реалізації «Шляху Трампа до міжнародного миру та процвітання» (TRIPP).
Цей важливий документ перетворює мирні зобов’язання Білого дому, взяті в серпні минулого року, на щось набагато більш конкретне: залізницю, дороги, джерела доходів і транзитну артерію, що проходить через територію Вірменії за підтримки США.
Від декларації до землі та сталі
Ця програма реалізує спільну декларацію Вірменії, Азербайджану та США від 8 серпня 2025 року, в якій викладено, як безперешкодний мультимодальний транзит з’єднає Азербайджан з його ексклавом Нахчиван, повністю зберігаючи суверенітет, юрисдикцію та контроль кордонів Вірменії.
Практично TRIPP включить Вірменію до Транскаспійського «Середнього коридору», що з’єднує Центральну Азію та Каспій з Європою, і зробить це за допомогою американського капіталу, нагляду та комерційних інтересів.
Основу проєкту становлять контрольована США девелоперська компанія, вірменський регуляторний орган і чіткі гарантії територіальної цілісності.
Ця архітектура має значення. Для Вашингтона TRIPP розширює торговельні шляхи та ланцюги постачання.
Для Єревана він пропонує інвестиції, робочі місця та важелі впливу.
А для регіону він переосмислює зв’язність як механізм миру, а не як поступку з нульовим результатом.
«Тихий прогрес» – і чого бракує
Колишній посол США в Азербайджані Річард Каузларіч називає цю угоду «хорошою новиною для всіх, хто турбується про мир на Південному Кавказі», саме тому, що вона виходить за межі прагнень і переходить до реалізації.
У вівторок в інтерв’ю Kyiv Post він зазначив, що ця формально двостороння угода між Вашингтоном і Єреваном створює транспортне сполучення між Нахічеванем і рештою Азербайджану, що свідчить про закулісну взаємодію з Баку.
Настільки ж вражаючим, за словами Каузларіча, є те, хто не згадується в документі.
«Ні Росія, ні Іран тут не згадуються», – зауважив він, і це важливо, зважаючи на нестабільність у Тегерані та посилення напруженості між США і Росією.
На думку Каузларіча, TRIPP сигналізує про довгострокову роль США в регіоні, покращує перспективи нормалізації відносин між Туреччиною та Вірменією і тихо змінює регіональний баланс.
Він також відновлює давню дискусію у Вашингтоні.
«Зараз адміністрація повинна співпрацювати з Конгресом, щоб скасувати розділ 907 Закону про підтримку свободи, який обмежує допомогу США Азербайджану – тобто узгодити законодавство США з новою реальністю», – сказав Каузларіч.
Чому важливий час
Ендрю Д’Аньєрі з Євразійського центру Атлантичної ради вважає, що значення цієї програми важко переоцінити – особливо зараз.
У розмові з Kyiv Post він назвав угоду в рамках TRIPP «найбільш позитивним зовнішньополітичним досягненням другої адміністрації Трампа», оскільки вона поєднує суперечливі імперативи: з’єднання Азербайджану з Нахічеванем, конкретний захист суверенітету Вірменії, зміцнення Середнього коридору та надання американським компаніям і уряду США фінансової зацікавленості в успіху.
На думку Д’Аньєрі, не менш важливим є геополітичне значення TRIPP: розширення інфраструктури та економічних можливостей як для Вірменії, так і для Азербайджану зменшує їхню вразливість до тиску з боку Москви та Тегерана, які давно використовують свої важелі впливу через вузькі місця та залежність.
Вибори, безпека і російські спойлери
Це відбувається в чутливий для Вірменії момент: наближаються парламентські вибори, а Росія своїм політичним втручанням намагається зберегти свій вплив на пострадянському просторі.
Д’Аньєрі очікує, що Москва спробує підірвати TRIPP – можливо, впливаючи на голосування у Вірменії.
Він також вважає цю угоду противагою: більш глибоке залучення США, реальне економічне зростання та видимі переваги у сполученні можуть посилити позиції прем’єр-міністра Нікола Пашиняна на виборах.
Наступні кроки будуть критично важливими. Д’Аньєрі вказує на прискорення нормалізації відносин між Туреччиною та Вірменією у координації з Вашингтоном як найшвидший спосіб розкрити весь торговий потенціал TRIPP і, можливо, надати імпульс ще незавершеній мирній угоді між Вірменією та Азербайджаном.
Більше ніж дорога
TRIPP не є договором і не накладає жодних юридичних зобов’язань.
Але це щось рідкісне для Південного Кавказу: детальний, фінансований, суверенний план пов’язує мир із прибутком і безпосередньо вбудовує США в економічне майбутнє регіону.
У частині світу, де вплив зазвичай здійснюється за допомогою військ, трубопроводів або ультиматумів, адміністрація Трампа робить ставку на щось зовсім інше — сталеві рейки, програмне забезпечення митниці та торговий шлях, який тихо перекроює карту.
Чи витримає він випробування часом, залежить не стільки від сталі та програмного забезпечення, скільки від політики – особливо в Єревані, де цього року відбудуться вибори, та в Москві, де тиха експансія Вашингтона на Південний Кавказ навряд чи залишиться непоміченою.