НІАГАРА, Онтаріо – Чільні дипломати провідних індустріальних демократій світу зібралися в канадійській провінції Онтаріо, щоб обговорити головне питання – війну Росії в Україні.
Перш ніж перейти до обговорення торговельних суперечок і вимог щодо витрат на оборону, міністри закордонних справ G7 зустрінуться в середу вранці з українським міністром, щоб скоординувати нову допомогу Україні, якої вона потребує через посилення російських ударів по її енергетиці.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
Відчуття терміновості – очевидне. Систематичні удари Росії занурили українські міста в темряву саме з настанням холодів. За даними УВКБ ООН, наразі допомоги потребують понад 12 мільйонів українців.
Велика Британія та Німеччина активізували свої зусилля, оголосивши в понеділок про виділення 17 мільйонів і 46 мільйонів доларів відповідно на відновлення енергетичних та опалювальних систем України.
Канада, як країна-господарка цього саміту G7, активно виступає за ширше зобов’язання, яке комплексно поєднує гуманітарну допомогу, зусилля з відновлення та довгострокові гарантії безпеки для Києва.
«Ця зустріч – не про імідж, – сказав кореспонденту Kyiv Post один із високопоставлених європейських дипломатів. – Йдеться про те, щоб цієї зими Україна не замерзла – буквально і політично».
Ставки для України та оборонної співпраці
Українська делегація прибула не для того, щоб чекати на дива, а щоб переконатися, що існуючі обіцянки підтримки залишаються в силі.
З цією метою головний дипломат Києва проведе сьогодні спеціальну сесію зі своїми колегами з країн «Великої сімки», присвячену саме Україні та оборонній співпраці.
Ендрю Д’Аньєрі, заступник директора Євразійського центру Атлантичної ради, сказав Kyiv Post у понеділок, що Україна «повинна дотримуватися сценарію економічного партнерства з США і ще раз продемонструвати, що вона є сильним і відданим партнером».
Д’Аньєрі також порадив українським дипломатам тісно співпрацювати зі своїми європейськими колегами, «щоб забезпечити своєчасне виконання американських обіцянок щодо військової допомоги».
«Це може вимагати додаткових зобов’язань щодо зменшення залежності від російської нафти», – сказав він.
Він також високо оцінив рішення Канади запросити ключових постачальників енергоносіїв, таких як Саудівська Аравія, та транзитні країни, такі як Туреччина, як «стратегічно розумне». Він вважає, що це може допомогти забезпечити стабільні поставки вуглеводнів для енергетичної трансформації Європи, яка відходить від Росії.
Балансування Канади
Проведення саміту G7 в один з найбільш геополітично нестабільних моментів за останні роки є делікатним викликом для міністерки закордонних справ Канади Аніти Ананд.
З одного боку, вона повинна підкріпити непохитну підтримку Канади Україні (Оттава є одним із найсильніших прихильників Києва), а з іншого – знижувати напруженість у відносинах із Вашингтоном.
Фактично, обов’язки Канади як господарки G7 затьмарені постійними торговельними суперечками з адміністрацією Трампа. Президент США раптово припинив торгові переговори після того, як на американських ринках з’явилася антитарифна реклама з Онтаріо.
Прем’єр-міністр Марк Карні вибачився і запропонував поновити переговори, але напруженість, безсумнівно, залишається.
Втім, Ананд, яка під час саміту зустрінеться з держсекретарем США Марко Рубіо, не вважає, що розбіжності не можна подолати: «У кожних складних відносинах є безліч точок дотику. Потрібно продовжувати роботу над питаннями торгівлі та іншими проблемами, що пов’язують наші дві країни».
Вимоги Трампа і занепокоєння Європи
Ці «питання» множаться. Остання ініціатива Трампа — вимога до союзників по НАТО витрачати 5% ВВП на оборону — збентежила навіть найближчих партнерів Америки.
Хоча кілька країн, зокрема Велика Британія та Польща, підтримали підвищення цільових показників витрат, Канада та Італія залишаються далеко позаду. Ананд оголосила, що оборонний бюджет Оттави досягне 2% цього року і 5% до 2035 року, тобто збільшиться на 80 мільярдів доларів.
Проте багато європейських чиновників вважають вимоги Трампа відірваними від політичної реальності. «Це вже не питання оборони, це питання впливу, — сказав один німецький дипломат у приватній розмові. – США використовують витрати на оборону як тест на лояльність».
Приватно західні дипломати припускають, що G7 все більше визначається управлінням непередбачуваністю США, а не формуванням колективної глобальної стратегії.
«Ми хочемо бачити продовження лідерства США в Україні, – сказав один із високопоставлених чиновників ЄС, – але лідерство вимагає передбачуваності, а саме цього і бракує».
Д’Аньєрі з Атлантичної ради вважає, що внутрішня політика може в кінцевому підсумку підштовхнути Трампа до більш рішучої позиції щодо України.
«Опитування за опитуванням показують, що американці, в тому числі республіканці та незалежні, звинувачують у війні Росію і хочуть, щоб Білий дім робив більше для протидії агресії Москви», — сказав він, пояснивши, що, оскільки Білий дім перебуває під тиском всередині країни, Трамп має стимул показати результати і довести, що він може домогтися миру, не виглядаючи слабким на світовій арені.
Копалини, міграція та майбутнє Заходу
Хоча в порядку денному домінує Україна, програма G7 охоплює й економічну безпеку, міграцію та критично важливі копалини.
Міністр закордонних справ Великої Британії планує попередити про надмірну залежність від обмеженої кількості постачальників і закликати до більшої координації G7 у питаннях стійкості ланцюгів постачання.
Канада, яка має 34 критично важливі копалини, в яких зацікавлений Пентагон, активно позиціонує себе як надійний постачальник для оборонної та технологічної галузей альянсу.
Проте, коли дипломати, зібравшись біля озера, піднімають келихи з місцевим вином, мало хто має ілюзії щодо серйозності моменту. G7 – колись впевнений клуб однодумців-демократів – зараз більше нагадує нестабільну коаліцію, яка намагається впоратися з розбіжностями щодо пріоритетів і водночас підтримувати Україну.
Як висловився один європейський посланець у вівторок ввечері: «Цей саміт – це не лише про те, щоб цієї зими Україна була в теплі. Це про те, щоб Захід залишався єдиним».
