Рада може остаточно легалізувати медичний канабіс вже у листопаді: що варто знати

Верховна Рада може остаточно ухвалити законопроєкт №7457 про легалізацію медичного канабісу в Україні вже цього місяця. Про це у коментарі Kyiv Post розповів голова парламентського комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Михайло Радуцький.

За основу цей документ Рада ухвалила ще у липні, голосами 268 народних депутатів. До другого читання до законопроекту надійшло понад 800 правок. За підрахунками Міністерства охорони здоровʼя і ВООЗ,  зараз в Україні до 7 мільйонів людей можуть потребувати препаратів на основі медканабісу - це і військовослужбовці з симптомами ПТСР, і поранені військові, цивільні з больовими відчуттями, онкохворі та хворі на епілепсію.

Інформація на сайті парламенту свідчить, комітет з питань здоров'я нації, який визначений головним з розгляду законопроекту, рекомендував Раді ухвалити документ у другому читанні та в цілому ще 10 жовтня. Однак, як уточнює Радуцький, до комітету надійшли додаткові пропозиції від МОЗ, Головного юридичного управління парламенту та членів комітету.

«Враховуючи важливість наданих поправок, 4 листопада ми повторно розглянули зміни до другого читання. Комітет направив законопроєкт № 7457 на розгляд Верховної Ради. Цього місяця документ може бути ухвалений парламентом», - зауважив нардеп.

Що пропонує доопрацьований законопроект

Найбільше змін у документі стосуються доступу до лікування пацієнтів та посилення контролю за виробництвом, розповідає Kyiv Post голова комітету Ради з питань здоров'я нації.

Закон зобов’язує уряд перемістити медичний канабіс з Переліку наркотичних засобів з таблиці 1 (заборонених до обігу препаратів) до таблиці 2 (дозволених під жорстким контролем). Мінагрополітики буде вести реєстр юридичних осіб, які здійснюють діяльність з культивування і переробки промислових конопель. Доступ до цього реєстру надається Національній поліції.

Лабораторний контроль ТГК буде проводитися винятково у державних спеціалізованих лабораторіях Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби, Мінʼюсту та Держлікслужби.

«Дозволяємо імпорт сировини, щоб пацієнти не чекали декілька років, а майже одразу отримували потрібні ліки в аптеках… Хворі зможуть мати при собі ліки з конопель, перевозити їх та зберігати у випадках медичного призначення та у кількості, визначеній одним рецептом», - наголошує Радуцький.

Особливу увагу нардеп звертає на те, що проект закону забороняє будь-яке рекреаційне використання канабісу.

Окремий інтерес суспільства викликає питання, чи виписана окремо у документі процедура щодо використання таких препаратів військовими. На це у Раді зауважують, що законопроєкт № 7457 – рамковий.

«Більше детально всі процедури будуть врегульовані урядом, якому ми надаємо три місяці на розробку нормативно-підзаконних актів. Не думаю, що для військових потрібна якась окрема процедура. Наші захисники у випадку, якщо таке рішення прийме лікар, будуть лікуватися препаратами на основі канабісу», - уточнює Радуцький.

Як відбуватиметься сертифікація ліків на основі медканабісу та хто контролюватиме його обіг?

Законопроект передбачає, що на ліки, виготовлені на основі медичного канабісу, поширюється законодавство про лікарські засоби. Тому сертифікація препаратів, вироблених з медичного канабісу буде такою ж, як і для інших лікарських засобів, вироблених з рослинної сировини.

«Ми дозволяємо культивувати медичні коноплі в умовах закритого ґрунту та з дотриманням вимог належної практики культивування та збирання вихідної сировини рослинного походження, як і для будь-якої іншої лікарської рослинної сировини», - розповідає очільник комітету з питань здоров'я нації.

Далі з цих конопель виробляється канабіс, смола канабісу, ТГК, які підлягають державній реєстрації та внесенню до Державного реєстру лікарських засобів, як АФІ (субстанція) для подальшого виробництва ліків. Ці АФІ будуть включені в таблицю ІІ Переліку наркотичних засобів і психотропних речовин.

«Далі з цих АФІ будуть вироблятися в промислових умовах та з дотриманням правил GMP готові лікарські засоби, які можуть використовуватися у медичній практиці після проведення клінічних випробувань та державної реєстрації в установленому порядку», - каже Радуцький.

За його словами, законопроект надає Нацполіції усі повноваження для контролю за обігом медичного канабісу.  

«Ще раз підкреслю – ми говоримо виключно про медичні препарати на основі канабісу, який буде вирощуватися, виготовлятися та використовуватися під жорстким контролем Нацполіції», - наголошує нардеп.

Законопроєкт має підтримку депутатів

За словами Радуцького, переважна більшість колег з пропрезидентської фракції «Слуга народу» підтримують ухвалення законопроєкту № 7457. Водночас, є депутати з інших фракцій, у яких виникли питання до документу.

«Ми провели з ними роз’яснювальну роботу, внесли правки до другого читання. Тому наразі, гадаю, більшість народних депутатів підтримає законопроєкт», - каже парламентар.

У комітеті зауважують, що головні маніпуляції навколо законопроекту стосуються саме радянських стереотипів.

«Мовляв, якщо дозволити хоч щось з канабісом, то завтра «травку» будуть курити на вулиці. А друге, це побоювання, що Нацполіція не зможе контролювати процес обігу конопель», - додав Радуцький.