Озираючись на події останнього десятиліття, варто сказати, що судова реформа - це, мабуть, найважчий і водночас найпотрібніший виклик України. Вона не зводиться лише до зміни законів чи створення нових інституцій. Йдеться про перебудову системи, на якій має триматися наше європейське майбутнє.
Вона почалася з Революції Гідності, коли суспільство висунуло чіткий запит на справедливість, і за ці роки ми пройшли шлях від повного колапсу до визнання наших зусиль на міжнародному рівні.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
З серпня 2022 року, увійшовши до Комітету з питань правової політики, я зосередився на двох ключових завданнях: забезпеченні якісного добору та відбору суддів, а також захисті незалежності ключових інституцій, як-от Вища рада правосуддя (ВРП), Вища кваліфікаційна комісія суддів (ВККС) та Вищий антикорупційний суд (ВАКС). Ми напрацьовували законодавчі акти, що мають завершити цю епохальну реформу. За цей час ми зробили значний крок уперед, що був високо оцінений нашими партнерами.
Судова реформа: головні досягнення
Один із найважливіших здобутків, у розробці та підтримці якого мені випала честь взяти участь, - це залучення міжнародних експертів до процесів добору та оцінювання суддів. Ми добре пам’ятаємо, як раніше призначення суддів часто залежало від політичних домовленостей. Щоб цього уникнути, ми запросили до процесу міжнародних експертів. Їхня участь у Дорадчій групі експертів (ДГЕ) дозволила реально відсіювати сумнівні кандидатури й зробила відбір до Конституційного Суду набагато прозорішим, ніж будь-коли раніше.
Іншою важливою зміною стало створення Служби дисциплінарних інспекторів у складі Секретаріату ВРП. Цей окремий підрозділ здійснює попередню перевірку дисциплінарних скарг, що прискорює та впорядковує процес притягнення суддів до відповідальності. Я вважаю, що це конкретний крок до зміцнення підзвітності та дисципліни в системі.
Ми досягли значного прогресу і в зовнішній комунікації - підтримка постійного діалогу із послами країн ЄС, представниками Посольства США та Великої Британії, а також з командою МВФ в Україні. Ці контакти дозволяють нам обговорювати бачення щодо ключових етапів реформи, своєчасно інформувати партнерів про прогрес і виклики, а також гарантувати, що наші дії відповідають євроінтеграційним зобов’язанням України.
Саме тому судова реформа вже отримала позитивну оцінку Європейської комісії та визнана однією з найуспішніших серед усіх реформ, що впроваджуються для виконання наших європейських зобов’язань. Це не лише визнання нашої роботи, а й підтвердження, що ми рухаємося в правильному напрямку.
Виклики, над якими треба працювати, щоб завершити судову реформу
Попри всі успіхи, ми не маємо права зупинятися. Наше завдання - завершити реформу, бо тільки повноцінна та незалежна судова система стане гарантією для повоєнної відбудови України, яка потребуватиме рекордних обсягів інвестицій. Жоден масштабний проєкт у відновленні інфраструктури, енергетики чи промисловості не відбудеться без упевненості інвесторів у захисті своїх прав у судах.
Я постійно повторюю, що ми стоїмо перед низкою ключових викликів. Як-от брак суддів у місцевих та апеляційних судах. Люди приходять шукати справедливість, а там на одного суддю сиплеться десятки, а то й сотні справ. У таких умовах рішення затягуються, і для людини реформа виглядає пустими словами.
Окрім неконкурентних зарплат є інша причина. Органи, які мають відбирати й перевіряти суддів, часто працюють так повільно, що система фактично зависає. Нам потрібні прості речі: цифровізація, більше фахівців і жорсткі дедлайни, які неможливо обійти.
Бо дуже важливо зберегти довіру громадян. Ніякі презентації чи офіційні звіти не замінять простого факту: люди повинні бачити справедливі вироки у гучних справах. Поки закон застосовується вибірково, довіри не буде.
Моя мета - зробити правосуддя доступним для всіх. Для мешканців віддалених сіл, для людей з інвалідністю, для тих, хто зараз почувається найменш захищеним.
Чому ми не маємо права відступити
Судова реформа - це нескінченний процес, але в України немає іншого вибору, як завершити його успішно. Це вимагає від нас сміливості, політичної волі та постійного діалогу з громадянським суспільством та міжнародними партнерами.
Ми зможемо відновити країну тільки тоді, коли люди справді довірятимуть суду. Коли вироки стануть чесними для кожного громадянина, а інвестори знатимуть, що їхні контракти захищені не на словах, а на ділі. Це - єдина дорога до сильної й процвітаючої України.
