У понеділок Євросоюз розпочне наступний етап переговорів про вступ України після тривалої затримки. Втім, це не означає, що шлях до повноправного членства буде простим.
Міністри закордонних справ 27 країн ЄС офіційно розпочнуть переговори з Україною та сусідньою Молдовою щодо узгодження першого «кластера» законодавства з нормами Євросоюзу.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
Протягом майже двох років переговорний процес був заблокований через вето націоналістичного прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана. Водночас його поразка на виборах у квітні від суперника Петера Мадяра відкрила шлях до відновлення переговорів.
«Це визнання рішучості, мужності та наполегливої праці, які обидві країни продемонстрували, просуваючи реформи навіть в умовах величезних викликів», — йдеться у спільній заяві президентки Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн і президента Європейської ради Антоніу Кошти.
Канада стала першим неєвропейським партнером у програмі SAFE
«У світі, де дедалі більше зростає невизначеність, розширення Європейського Союзу відповідає нашим спільним інтересам».
Попри урочистий старт переговорів і заклики Києва пришвидшити процес вступу через чотири роки після подання заявки, Україна навряд чи стане членом Євросоюзу найближчим часом.
З практичного погляду Україну ще чекає колосальний обсяг роботи, щоб привести своє законодавство, державні інституції та стандарти у відповідність до норм ЄС.
Для цього необхідно пройти переговори за 35 розділами, які охоплюють широкий спектр сфер — від екології та сільського господарства до правосуддя й безпеки. Ці розділи об’єднані у шість «кластерів».
Втім, як це часто буває в ЄС, питання залишається не лише технічним, а й політичним. На будь-якому етапі будь-яка держава-член, яка цього забажає, може загальмувати просування України до членства.
«Це тривалий процес. Україна перебуває у стані війни. Вона має вирішити проблему організованої злочинності. Крім того, вона стане третьою за величиною країною в ЄС», — сказав AFP європейський дипломат на умовах анонімності.
«Ідея про швидкий вступ України до Євросоюзу від самого початку була нереалістичною».
Зі свого боку Петер Мадяр пообіцяв провести референдум щодо вступу України до ЄС, якщо Київ завершить усі переговори «протягом наступних 10–15 років».
Крім того, серед європейських політиків, схоже, зростає готовність стримати амбіції Києва щодо членства, а також дедалі активніше обговорюються можливі альтернативні формати інтеграції.
«Асоційоване» членство?
«Усім очевидно, що негайний вступ України до Європейського Союзу наразі неможливий», — заявив у квітні канцлер Німеччини Фрідріх Мерц.
Мерц запропонував надати Україні статус «асоційованого члена» ЄС без права голосу, поки вона проходитиме тривалий процес повноправного вступу.
Ця пропозиція викликала скепсис у Києві, де побоюються, що будь-які проміжні формати можуть назавжди залишити Україну в підвішеному стані.
Президент Володимир Зеленський наголосив, що вступ України має бути «повним — із повними правами».
Водночас у ЄС дедалі активніше обговорюють зміни до процедури вступу нових членів на тлі розширення кола країн-кандидатів.
Шість країн, зокрема Німеччина та Франція, закликали ЄС обговорити можливість обмеження права голосу нових членів у питаннях, що потребують одностайності, а також посилення механізмів захисту верховенства права.
Найближчими кандидатами на вступ до ЄС наразі залишаються Чорногорія та Албанія. Водночас приєднання одразу кількох нових держав може ускладнити керованість Євросоюзу.
На думку України та її союзників, вступ Києва має фундаментальне значення для самого ЄС, а тому блок має чітко окреслити часові рамки цього процесу.
За словами Зеленського, початок переговорів став для України «важливою політичною та моральною підтримкою».
«Україна робить усе необхідне, і важливо, щоб Європейський Союз також дотримувався свого слова», — написав він у соцмережах.
Міністр закордонних справ Литви Кястутіс Будріс заявив журналістам, що хотів би, аби ЄС був готовий прийняти Україну до 2030 року — якщо до того часу вона завершить переговорний процес.
«Це не означає, що членство України у 2030 році гарантоване. Це залежить від України, від того, чи проведе вона необхідні реформи, а також від перебігу переговорів», — сказав він.
«Але Європейський Союз має бути до цього готовий».
