На тлі сумнівів щодо відданості президента США Дональда Трампа захисту НАТО обидві сторони Атлантики сходяться на думці: Європа має взяти на себе більшу відповідальність за власну оборону.
Відхід від залежності від американської могутності стане ключовим питанням під час саміту лідерів 32 країн альянсу, який відбудеться цього тижня в Анкарі.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
Від поточної ситуації до можливих подальших подій — ось деякі з ключових питань:
США відступають
Трамп не приховує своєї критики на адресу НАТО — нещодавно він різко виступив проти європейських союзників через їхню реакцію на його війну проти Ірану.
Цей непередбачуваний лідер неодноразово підривав довіру до Сполучених Штатів, ставлячи під сумнів свою готовність дотримуватися положень статті 5 про взаємну оборону альянсу.
Польща очікує прибуття ще 5 тис. військових США найближчими місяцями
Але зараз із Вашингтона лунають не лише слова.
З моменту повернення Трампа до влади його адміністрація чітко дала зрозуміти, що хоче, аби Європа взяла на себе провідну роль у захисті континенту, тоді як Сполучені Штати зосередяться на інших частинах світу.
Вашингтон збентежив НАТО, раптово оголосивши в травні, що виведе 5 000 військовослужбовців з Німеччини та призупинить розгортання військ у Польщі, після чого змінив свою позицію.
Потім Пентагон повідомив союзникам, що скорочує військові ресурси, які надає у розпорядження НАТО, та оголосив про шестимісячний перегляд своїх сил у Європі.
«Ми подвоюємо зусилля, щоб зробити НАТО таким, яким воно завжди мало бути, — збалансованим альянсом, у якому Європа відіграє провідну роль у забезпеченні власної оборони», — заявив міністр оборони США Піт Геґсет.
Європа активізується
Після вторгнення Росії в Україну в 2022 році Європейські країни почали збільшувати свої військові бюджети, але тиск з боку Трампа прискорив ці зусилля до надзвичайних темпів.
Після десятиліть недостатнього фінансування з боку Європи лідери НАТО домовилися на минулорічному саміті збільшити видатки на оборону до 5% ВВП до 2035 року.
«В альянсі відбувається справді революція, — зазначив один європейський дипломат, який побажав залишитися анонімним. – Цей перерозподіл тягаря, який ми вирішили здійснити, кардинально змінить цей альянс».
Хоча США, як і раніше, витрачають набагато більше за інших, Європа та Канада разом прагнуть у найближчі роки зрівнятися з бюджетом Вашингтона.
Лідером у цьому процесі є потужна Німеччина, а видатки найближчих до Росії країн вже майже досягли цільового показника НАТО.
Зараз в усьому альянсі панує розуміння того, що відхід США неминучий, і це не зміниться навіть після того, як Трамп піде з посади.
«Справа не в Трампі. Це структурні довгострокові зміни, — зазначила Клаудія Мейджор із аналітичного центру «Німецький фонд Маршалла. – Їх можна сформувати, але неможливо уникнути».
Хоча Європа вже може заповнити деякі прогалини, які Вашингтон залишає в оборонних планах НАТО, на заміну таких ключових ресурсів, як ракети великої дальності, знадобиться час.
«Цілком очевидно, що роль США все одно змінюється, і головна надія – на мінімізацію збитків і забезпечення передбачуваності», — зазначила Мейджор.
Що змінилося натепер?
Незважаючи на гучні суперечки та заяви, що потрапили на перші шпальти газет, зміни на місцях поки що не були надто драматичними.
В Європі досі перебуває близько 80 000 американських військовослужбовців, і у Вашингтоні є чимало прихильників НАТО, які хочуть, щоб вони там залишилися.
Найважливішою гарантією європейської безпеки залишається американська «ядерна парасолька», і адміністрація Трампа не говорить про те, щоб її прибрати.
У структурі командування НАТО відбулися певні кадрові перестановки: тепер усі регіональні штаби очолюють європейці. Однак найвищі військові посади обіймають представники США, контролюючи командування повітряними, сухопутними та морськими силами.
«Альянс повільно трансформується. За кілька років Європа відіграватиме набагато важливішу роль», — зазначив інший дипломат.
Похоронний дзвін для НАТО?
Наразі ніхто в НАТО публічно не говорить про те, що європейцям доведеться діяти самостійно чи повністю замінити альянс.
Дипломати зазначають, що на саміті в Анкарі лідери мають намір закликати до «сильнішої Європи в сильнішому НАТО», а мета полягає в тому, щоб зберегти якомога більшу залученість Сполучених Штатів.
У майбутньому Європа, можливо, буде дедалі більше прагнути тісніше інтегрувати Україну з її випробуваними в боях збройними силами в архітектуру безпеки континенту.
Однак, оскільки шлях до вступу Києва в НАТО наразі заблокований, ці зусилля зосереджуються переважно на прагненні України до членства в ЄС.
