Сьогодні ввечері посланці президента Дональда Трампа приймають українських чиновників у Маямі – за цією зустріччю, на якій обговорюватимуться ключові питання наступного етапу переговорів з Росією, найближчі союзники Америки спостерігають ледь не з панікою.
Їхній страх пов’язаний не стільки з тим, що буде сказано, скільки з самим підходом США до переговорів.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
На цій зустрічі, хоча й неформальній, Вашингтон фактично розкриє свої наміри щодо завершення війни.
Європейські й американські чиновники зазначають, що в переговорній команді Трампа тон задають не кар’єрні дипломати, не апарат національної безпеки, а дві його довірені особи без жодного досвіду в сфері зовнішньої політики – Стів Віткофф і Джаред Кушнер.
Один – давній соратник і друг президента, інший – зять президента, який працював у його першій адміністрації. Обидва походять зі світу нерухомості Нью-Йорка, де вони звикли вести переговори щодо землі та майна з рівними собі представниками ділових кіл.
Після майже десятирічної перерви урядовці США з’явилися на економічному форумі Росії
Жоден з них не має досвіду в російській політиці чи європейській безпеці, і для основних союзників Америки по НАТО чи ЄС, доля яких обговорюється без їхньої участі, таке аматорство є величезним тягарем.
Європейські та американські дипломати повідомили Kyiv Post, що досвід Віткоффа і Кушнера різко контрастує з досвідом чиновника адміністрації Трампа, який мав би керувати переговорами між США і Росією, але зараз відсунутий на другий план – це держсекретар Марко Рубіо.
«Відсутність Рубіо – це приголомшливо, – сказав Kyiv Post один високопоставлений західний дипломат. – Якщо держсекретар не бере участі в переговорах про закінчення війни, то тут щось дуже не так».
Для європейських столиць Рубіо — не просто черговий член кабінету міністрів, а архітектор усієї європейської стратегії адміністрації, або принаймні був ним до цього тижня.
Ця тривога стала публічною після того, як Der Spiegel опублікував стенограму приватної розмови між канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцем, президентом Франції Емманюелем Макроном і президентом України Володимиром Зеленським.
Мерц і Макрон відверто попередили Зеленського, що Вашингтон, можливо, готується «зрадити» Україну, поспішно пішовши на поступки Москві.
Макрон попередив, що адміністрація Трампа-Ванса може «обміняти територію без чітких гарантій безпеки», а Мерц закликав Зеленського бути «надзвичайно обережним у найближчі дні», додавши, що США «грають в ігри як з вами, так і з нами».
Ім’я Рубіо в стенограмі не згадується, за словами джерела, ознайомленого з нею. Однак Віткоффа і Кушнера неодноразово згадують кілька європейських лідерів, у тому числі Макрон, Мерц, Стубб, Рютте і Мелоні, що підкреслює центральну роль цих двох американських девелоперів у переговорах.
Ні Берлін, ні Київ не коментували витік інформації. Але по всій Європі це повідомлення сприйняли як тривожний сигнал. Європа побоюється не просто поганої угоди, а угоди, укладеної без її участі.
«Фріланс-дипломатія» проти стратегічного впливу
Дипломати по обидва боки Атлантики побоюються, що до переговорів у Маямі підходять без необхідних інструментів та досвіду.
Посол Деніел Фрід, колишній заступник державного секретаря і багаторічний експерт з Росії, підкреслив важливість цього питання: Трамп певно має можливість покласти край війні Росії проти України, але для цього США повинні вести переговори з позиції сили і використовувати важелі впливу, які вже мають.
«Не прагніть угоди більше, ніж росіяни, – порадив Фрід. – Коли ви дуже чогось прагнете, ви отримуєте поганий результат. Не відповідайте на ухилення Кремля від відповіді ще кращими пропозиціями. Не наздоганяйте росіян, а сильніше натисніть на них».
Це означає застосування існуючих енергетичних санкцій, підтримку європейських планів військової допомоги, розблокування коштів для України з заморожених російських активів та притягнення Москви до відповідальності за диверсії або переслідування в Європі.
У сукупності ці кроки зміцнюють позицію США і створюють умови для серйозної дипломатії. Як сказав Фрід: «Вони не виключають дипломатію. Вони її уможливлюють».
Однак схоже, що переговори в Маямі вестимуться не з таким стратегічним підходом, а витік інформації в Der Spiegel лише посилив тривогу.
Посол Майкл Карпентер, який до початку цього року обіймав посаду старшого директора з питань Європи в Раді національної безпеки при Білому домі Байдена, сказав, що ця телефонна розмова підкреслює, наскільки європейські лідери стурбовані переговорами в Маямі.
Він зазначив, що переговори Віткоффа і Кушнера широко розглядаються як такі, що становлять загрозу як для України, так і для європейської безпеки, і що повернення Росії частини її заморожених активів, яке вони пропонують, може фінансувати її майбутні військові операції. Такий сценарій глибоко турбує як європейські столиці, так і американців, таких як Рубіо і Скотт Бессент.
Один високопосадовець ЄС висловився прямо: «Якщо Віткофф і Кушнер керують дипломатією України, а держсекретар залишається осторонь, то що ми тут взагалі робимо?»
Колишній президент Естонії Тоомас Хендрік Ільвес додав, що останній витік інформації підкреслює дві ключові проблеми: європейські лідери відчувають необхідність захищати Україну від американських чиновників, які ставлять фінансові чи політичні інтереси вище за вирішення конфлікту, а Віткофф і Кушнер не справили враження на Путіна і не просунули перспективи закінчення війни.
Таким чином, за його словами, вони відштовхнули союзників по НАТО і ЄС і підірвали авторитет Америки. Ільвес сказав, що не розуміє, чому два девелопери з приватними діловими зв’язками ведуть з ворожою Росією переговори про післявоєнну безпекову архітектуру Європи.
Західноєвропейський чиновник з питань безпеки повідомив Kyiv Post на умовах анонімності, що Віткофф «грає на руку Кремлю», і що відсторонення Європи від прийняття важливих рішень з питань безпеки створює «непотрібні головні болі» як для Трампа, так і для Сполучених Штатів.
Натомість Рубіо наполягав на переговорах, що ґрунтуються на експертних знаннях, історії та повному обсязі важелів впливу США. Його відсутність послаблює позицію США на переговорах і все більше турбує європейських союзників.
«Рубіо – це та людина, яку Путін не хоче бачити в кімнаті, – сказав один високопоставлений дипломат із Центральної Європи. – І от, за збігом обставин, його там немає».
У Білому домі: поширюється версія Венса
У Білому домі віцепрезидент Джей Ді Венс і його оточення все частіше стверджують, що Київ програє і повинен «прийняти реальність» на Донбасі — ця думка тепер з’являється і в заявах самого президента.
Позиція Венса стала центром тяжіння внутрішніх дебатів – навіть попри те, що кар’єрні чиновники попереджають, що вона неправильно трактує як наміри Москви, так і стійкість Києва.
Трамп, як повідомляється, сказав своїм радникам: «Кожного разу, коли приїжджає Зеленський, у нього залишається все менше території. Чому ми маємо вдавати, що це не так?»
Дипломат НАТО назвав цю логіку «небезпечно замкнутою», попередивши, що зворотний зв’язок посилює російські успіхи: США тиснуть на Україну, послаблюючи її оборону, що стає доказом того, що Україна програє.
Натомість Рубіо рішуче відкидає будь-які твердження про те, що Україна приречена, зазначаючи, що якщо вона «робитиме правильні речі», її економіка може перевершити російську протягом десятиліття.
У нещодавньому інтерв’ю Fox News Рубіо наголосив, що справедлива мирна угода повинна не тільки зупинити війну, а й гарантувати Україні довгострокову безпеку, суверенну незалежність та умови для економічного відродження і зростання.
За його словами, мета полягає в тому, щоб допомогти Україні не просто відновити свій попередній стан, «а побудувати її так, щоб вона стала сильнішою і процвітаючою, ніж будь-коли раніше».
Рубіо також підкреслив, що припинення війни є лише першим кроком: далі має бути план, який дозволить Україні відновитися й стати «історією процвітання». За такої концепції Україна може стати сильнішою, більш динамічною, здатною економічно випередити Росію, якщо уникне майбутніх вторгнень і збереже свій суверенітет.
Але оскільки в Маямі його не буде, союзники побоюються, що там домінуватиме однобічна аргументація на користь поступок, а не важелів впливу.
А союзники Америки бачать у цьому суть кризи: не тільки те, хто присутній у Маямі, а й те, кого там однозначно немає.
«Захистити Зеленського» – нова мантра Європи
У стенограмі розмови, яку опублікував Der Spiegel, Мерц і Макрон закликають один одного «захистити Зеленського» – ця фраза вже набула символічного значення в європейських столицях.
«Мова йде не про фізичний захист, – сказав один високопоставлений французький дипломат. – Мова йде про те, щоб не допустити, щоб Україну змусили піти на угоду, якої хочуть США з політичних міркувань, а не з міркувань безпеки Європи».
Неофіційно європейські лідери намагаються знову втрутитися в процес, закликаючи Рубіо заявити про авторитет Державного департаменту і працюючи через неформальні канали з Києвом, щоб протистояти поступкам, якщо гарантії безпеки не будуть залізними.
Але на даний момент основна проблема залишається: зустріч у Маямі відбувається без єдиного американського чиновника, якому довіряють європейці.
За словами Фріда, різниця між небезпечними переговорами і потенційно історичним проривом полягає в тому, щоб використовувати позицію Америки, вести переговори з обізнаністю і уникати пастки, в яку можна потрапити, дозволяючи Кремлю керувати процесом. Без цих елементів навіть правильні наміри можуть стати провальними.
Переговори в Маямі – це не просто дипломатичний перезапуск. Це азартна гра на те, чи можуть особисті стосунки й лояльність замінити досвід і вплив, і чи може Вашингтон домогтися миру, виходячи зі слабкості чи сили.
Для Рубіо сьогоднішній вечір може стати майстер-класом з незручної правди про адміністрацію Трампа: досвід має менше значення, ніж доступ, але історія показує, що неправильна оцінка Росії може коштувати більше, ніж хтось готовий заплатити.
Європа, зі свого боку, не розраховує на диво в Маямі. Вона просто сподівається, що найпотужніша супердержава світу продемонструє щось краще, ніж неформальну дипломатія та молитви, адже цього разу люфту для помилок немає.
Румунія закриває консульство РФ та висилає посла
