На саміті НАТО Європа представить Трампу успіхи у сфері оборони

Європейські союзники по НАТО вирушають на саміт в Анкарі з вагомими аргументами, які можна представити Дональду Трампу щодо оборонних витрат, промислової співпраці та допомоги Україні, але дипломати приватно визнають, що він залишається найбільшим джерелом невизначеності.

Напередодні щорічного саміту в столиці Туреччини дипломати зазначили, що дводенна зустріч має продемонструвати збільшення оборонних витрат союзників і включати низку оголошень – зокрема, нові листи про наміри, спільні проєкти та розширення трансатлантичного спільного виробництва оборонної продукції.

«Розповісти є що, — зазначив один із дипломатів НАТО, вказавши на стійкі зміни у розподілі навантаження в альянсі. – Цифри не брешуть».

Згідно з даними, зібраними Стокгольмським міжнародним інститутом досліджень проблем миру, військові видатки європейських країн-членів НАТО зростали швидше, ніж будь-коли з 1953 по минулий рік, причому Німеччина та Іспанія — дві країни, які Трамп часто називає «відстаючими», — продемонстрували стрімке зростання видатків на оборону.

Більше по темі

Більшість американських військових залишили Естонію

Американський контингент майже повністю залишив Естонію напередодні перегляду військової присутності США в Європі.

Мистецтво угоди

Генеральний секретар НАТО Марк Рютте вже кілька тижнів поспіль наголошує на додаткових витратах на оборону в розмірі 139 млрд доларів (121,5 млрд євро), які минулого року здійснили європейські країни та Канада, що спонукало одне джерело в штаб-квартирі НАТО зазначити: тепер у Рютте є цифри, які підтверджують, що європейці виконують зобов’язання щодо розподілу навантаження.

Один із високопоставлених західних чиновників зазначив, що це буде «саміт результатів, оскільки загалом ми йдемо за планом щодо виконання торішніх зобов’язань» витрачати 5% ВВП на загальну оборону до 2035 року.

Очікується також, що НАТО оприлюднить дані щодо видатків союзників на оборону, детально показавши, як вони наближаються до цільового показника у 3,5% ВВП, виділеного на основну оборону, та до більш широкого зобов’язання у 1,5 % на оборонні цілі. Про це повідомили Euractiv два чиновники НАТО. Один із них додав, що загалом союзники набагато ближчі до цільового показника у 5%, ніж до старого орієнтира у 2%.

Очікується також, що у вівторок, у перший день саміту, країни оголосять про низку угод з виробниками озброєння під час Форуму оборонної промисловості в рамках саміту НАТО. За оцінками, загальна вартість цих угод становитиме десятки мільярдів доларів.

Україна

Ще однією ключовою темою на порядку денному стане Україна, причому дипломати наголошують, що зараз вона перебуває в сильнішій позиції порівняно з минулим роком, нарощуючи свої спроможності завдавати ударів углиб російської території.

Очікується, що у заході візьме участь президент Володимир Зеленський. Зокрема, у вівторок на зустрічі з лідерами країн та головою Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн він має отримати нові фінансові зобов’язання у розмірі 70 млрд євро на цей рік та ще 70 млрд євро на наступний, і це буде викладено в декларації саміту.

Також очікується, що на Форумі оборонної промисловості важливу роль відіграватимуть українські компанії.

Хоча в декларації знову не буде згадки про «незворотний шлях» України до членства (це формулювання фігурувало лише у Вашингтонській декларації, підписаній за адміністрації Байдена), Київ може домогтися іншого важливого визнання в офіційному тексті: його визнають не лише як отримувача безпеки від НАТО, а й як «учасника».

Непередбачуваний Трамп

Однак за цим оптимізмом ховається невизначеність щодо президента США.

У середу лідери мають провести тригодинне засідання. За словами кількох дипломатів, минулого тижня делегації в штаб-квартирі НАТО були впевнені, що перебувають у набагато сильнішій позиції, ніж напередодні минулорічного саміту в Гаазі.

Але багато чого буде залежати від настрою Трампа, якого один із дипломатів назвав «непередбачуваним фактором» саміту в Анкарі.

Трамп висловив різку критику на адресу союзників за те, що вони не підтримують операції США у війні проти Ірану, і навіть поставив під сумнів свою довіру до альянсу. Як і перед минулорічним самітом, він активно висловлювався в соціальних мережах про те, що США беруть на себе більшу частину фінансового тягаря.

Минулого тижня Трамп, зокрема, вказав на Німеччину, заявивши, що за останні 10 років її витрати на оборону були «НАБАГАТО НИЖЧИМИ», і додавши, що це «смішно».

Минулого тижня посол США в НАТО Меттью Вітакер говорив про «переваги» для союзників, які очолюють список за рівнем витрат, зокрема про додатковий час для зустрічей з американськими лідерами та пріоритетний доступ до зброї та іншої продукції американського виробництва.

Проте, як зазначив один із дипломатів, європейцям доведеться пояснити, що перетворення більших оборонних бюджетів на збільшення промислового виробництва вимагає часу і не може бути здійснене лише за кілька місяців.