Спроба Європейського Союзу ухвалити черговий пакет санкцій проти Росії стикається з новим опором з боку держав-членів, які захищають власні економічні інтереси, попри очікування, що відхід Віктора Орбана з Угорщини відкриє шлях до більш жорстких заходів.
Посли ЄС мають намір у середу повернутися до переговорів щодо 21-го пакету санкцій блоку з моменту початку Росією повномасштабного вторгнення в Україну.
Однак кілька запропонованих заходів вже було пом’якшено, відкладено або вилучено з пакету після заперечень з боку країн, стурбованих їхнім впливом на власний бізнес.
Спочатку цей пакет розглядався як перевірка того, чи зможе ЄС діяти швидше проти Москви без Орбана — колишнього прем’єр-міністра Угорщини та одного з найприхильніших до Росії голосів у блоці, який раніше блокував рішення.
ЄС запровадив санкції проти російських виробників безпілотників
Натомість, за словами дипломатів, розбіжності перемістилися з Будапешта до інших столиць.
«Те, скільки держав-членів зволікають із своїми діями, стало несподіванкою та розчаруванням», — заявив Politico фінський депутат та голова делегації Європейського парламенту у справах Росії Вілле Нііністё.
Для ухвалення санкцій ЄС потребує одностайної згоди всіх 27 держав-членів.
Греція виступає проти обмежень щодо СПГ
Найбільший суперечливий питання, що залишається, стосується запропонованої заборони компаніям, що базуються в ЄС, транспортувати російський скраплений природний газ до третіх країн.
Греція виступила проти цього заходу, аргументуючи це тим, що він може завдати шкоди її потужному судноплавному сектору, який контролює значну частку світового торговельного флоту.
За словами дипломатів, які беруть участь у переговорах, грецькі чиновники попередили, що обмеження для компаній ЄС можуть змусити пов’язану з Росією судноплавну діяльність перейти до юрисдикцій, де контроль за дотриманням правил буде слабкішим.
Цей спір також ускладнив зусилля щодо продовження дії замороженого цінового обмеження ЄС на російську нафту, яке наразі встановлено на рівні 44,10 доларів за барель.
Греція, Мальта та Кіпр висловили занепокоєння щодо цього продовження, хоча дипломати очікують, що цей захід буде ухвалено, якщо питання щодо СПГ буде вирішено.
Санкції пом’якшено після заперечень держав-членів
Кілька інших пропозицій було пом’якшено під час переговорів.
Як повідомляє Politico, заплановане поступове припинення імпорту російської риби було скасовано після занепокоєння з боку країн із великою промисловістю з переробки морепродуктів.
Початкова пропозиція стосувалася імпорту тріски, пікші та минтая — продуктів, які досі приносять Москві сотні мільйонів доларів щорічно.
Австрія також висловила заперечення щодо санкцій, що зачіпають Raiffeisen Bank International, який залишається одним із найбільших західних банків, що працюють у Росії.
Відень стверджував, що банк має отримати компенсацію за конфіскацію його російських активів. Європейська комісія запропонувала розглянути це питання в майбутньому пакеті санкцій, що дозволило пом’якшити гостроту поточного спору.
Пропозицію щодо введення санкцій проти російського православного патріарха Кирила, ключового прихильника війни президента Владіміра Путіна, також було відхилено після заперечень з боку кількох країн, зокрема Болгарії та Італії.
Обмеження, спрямовані проти колишніх російських військовослужбовців, також були пом’якшені після того, як Франція та Італія висловили занепокоєння щодо механізмів забезпечення дотримання цих правил.
Тиск на Москву все ще зростає
Незважаючи на компроміси, цей пакет все одно посилить економічний тиск ЄС на Росію.
Як повідомляється, ці заходи додадуть десятки російських банків до списку установ, яким заблоковано доступ до системи фінансових повідомлень SWIFT, а також введуть заборону на в’їзд для понад 250 додаткових осіб.
Цей пакет з’являється на тлі тверджень чиновників ЄС про те, що санкції дедалі сильніше впливають на економіку Росії та довіру громадськості до війни.
Однак переговори показали, що виключення Орбана з рівняння не усунуло внутрішніх розбіжностей щодо того, як далеко Європа готова зайти.
«З Орбаном було складно, — зазначив один із дипломатів ЄС. — Але він насправді ніколи не блокував цілі пакети заходів».
