Головний дипломат ЄС Кая Каллас заявила, що союзники України незабаром створять спеціальний трибунал для судового переслідування російського керівництва за злочини в Україні.

За інформацією AFP, Каллас зазначила, що офіційне затвердження відбудеться в п’ятницю, коли кілька міністрів закордонних справ ЄС відвідають Львів на заході України.

Високий представник ЄС та віцепрезидент з питань зовнішньої політики та політики безпеки Кая Каллас звертається до представників ЗМІ після прибуття на засідання Ради ЄС із закордонних справ у Брюсселі 17 березня 2025 року. Фото: Ніколас Тукат / AFP

Advertisement

Заява Каллас пролунала лише через кілька тижнів після того, як Міжнародний кримінальний суд (МКС) за повідомленнями створив спеціальний трибунал для розгляду злочину агресії Москви проти України – особливої категорії міжнародного злочину, коли одна держава незаконно веде війну проти іншої.

ЄС не повинен впадати у «китайофобію», — попереджає провідний євродепутат
Більше по темі

ЄС не повинен впадати у «китайофобію», — попереджає провідний євродепутат

Напередодні саміту ЄС, який відбудеться 18–19 червня, у Брюсселі розгорілися дискусії щодо майбутнього відносин із Китаєм. Головний торговий представник Європарламенту Бернд Ланге закликав уникати «китайофобії» та тотального закриття ринків, оскільки це зашкодить самому Євросоюзу. Водночас він визнав наявність критичних проблем: заниження курсу юаня, експансію китайських авто, загрози кібербезпеці та деструктивний вплив Пекіна на економіки третіх країн (зокрема, африканських). Зараз рішучі кроки ЄС блокуються Німеччиною та Іспанією через сильні торгові зв’язки з КНР, а політичне тло ускладнюється тим, що Китай продовжує підтримувати Росію.

Однак поки що незрозуміло, чи спеціальний трибунал, про який згадала Каллас, є тим самим, що створив МКС.

Advertisement

Що таке спеціальний трибунал?

Це спеціальний міжнародний суд, створений для судового переслідування осіб за тяжкі злочини, такі як військові злочини, злочини проти людяності або злочини агресії, коли існуючі суди не мають юрисдикції або не здатні розглядати такі справи.

Прикладами з минулого є Міжнародний кримінальний трибунал для колишньої Югославії (МТКЮ), створений ООН для притягнення до відповідальності осіб, винних у військових злочинах, скоєних під час Балканських воєн 1990-х років, або Міжнародний військовий трибунал (МВТ) після Другої світової війни, широко відомий як Нюрнберзький процес, який судив ключових фігур нацистського режиму.

Обвинувачені на лаві підсудних, приблизно 1945-1946 рр. (у першому ряду, зліва направо): Герман Герінг, Рудольф Гесс, Йоахім фон Ріббентроп, Вільгельм Кейтель (у другому ряду, зліва направо): Карл Деніц, Еріх Редер, Бальдур фон Ширах, Фріц Заукель. Фото: Wikimedia Commons

Advertisement

Чому Україні потрібен спеціальний трибунал?

Нинішня правова складність та юрисдикція вказують, що Україна не може притягнути до відповідальності керівництво іншої держави, відповідальне за певні злочини, через імунітет та відсутність юрисдикції.

Хоча військові злочини, такі як страта військовополонених, можуть і були переслідувані в рамках національної юрисдикції, часто у формі заочного судового розгляду та звинувачень, так звана «трійка» – президент, прем’єр-міністр і міністр закордонних справ держави – не може бути притягнута до відповідальності національним судом іншої держави.

Advertisement

Президент Росії Владімір Путін головує на засіданні з питань розвитку ВМФ у Санкт-Петербурзі 11 квітня 2025 року. Фото: Олександр Дем'янчук / POOL / AFP

Наприклад, у березні Україна висунула звинувачення заочно двом російським генералам, які нібито відповідальні за удар по театру в Чернігові, відповідно до Кримінального кодексу України, а саме «порушення законів і звичаїв війни, вчинене групою осіб за попередньою змовою», але звичаєве міжнародне право не дозволяє Україні притягнути до відповідальності російське керівництво.

Advertisement

Водночас звинувачення у злочинах проти людяності або злочинах агресії висуваються проти керівництва держави, а отже, для переслідування таких злочинів потрібен інший суд.

«Якщо Рада Безпеки не вживе заходів, лише спеціальний міжнародний трибунал з питань злочину агресії проти України може подолати проблему імунітету та притягнути до відповідальності вище керівництво Росії за найтяжчий злочин – злочин агресії», – написав у травні 2023 року посол Рейн Таммсаар, постійний представник Естонії в ООН з серпня 2022 року.

Хто буде забезпечувати виконання закону?

Інші країни – якщо вони вважатимуть за потрібне.

Самі суди не можуть забезпечити виконання рішення, для цього необхідні дії країн – якщо країни вирішать цього не робити, як, наприклад, Монголія, яка відмовилася виконати ордер МКС на арешт Путіна під час його візиту до країни, нічого не відбудеться.

Advertisement

«Він [МКС] не має поліції. Суд покладається виключно на добросовісні зусилля держав міжнародного співтовариства щодо підтримки рішень і запитів суду», – заявив тоді виконавчий директор Міжнародної асоціації адвокатів Марк Елліс в інтерв’ю Kyiv Post.

Свіжі могили на кладовищі в місті Маріуполь 2 червня 2022 року, на тлі російського вторгнення в Україну. Фото: STRINGER / AFP

Те саме стосується рішень інших юрисдикцій, будь то національних чи спеціальних трибуналів.

Багато хто описує переслідування військових злочинів як тривалий процес, заснований на історичних прецедентах, таких як суд над Ратко Младичем, колишнім боснійським сербським командиром, якого судили за злочини в 2017 році, майже через два десятиліття після закінчення Балканських воєн.

Що стосується рішень, винесених в рамках національної юрисдикції України, таких як заочні ордери на виконання військовополонених (ВП), видані російськими військами, то їх виконання в майбутньому залежатиме від союзників України.

ТТіла цивільних осіб лежать на вулиці Яблунська в Бучі, на північний захід від Києва, після відступу російської армії з міста. Фото: AFP

Уявіть, що через кілька років російський солдат, на якого було видано заочний ордер на арешт, а тепер уже дідусь, вирішує відвідати Велику Британію – його ім’я з’являється в базі, і тепер його буде екстрадовано до України та суджено за нібито скоєні злочини, якщо Велика Британія вирішить виконати ордер.

Справедливість може бути відновлена, але це може статися не скоро.