У середу, 25 червня, Київ і Рада Європи підписали угоду про створення Спеціального трибуналу для розслідування злочинів агресії проти України.
«Справедливість вимагає часу, але вона має бути», – заявив президент Володимир Зеленський на церемонії підписання разом із генеральним секретарем Ради Європи Аланом Берсе.
ПРИЄДНУЙТЕСЯ ДО НАС
Підписуйтесь на наш Viber-канал.
Місяцем раніше у Львові ЄС підтримав створення трибуналу.
Але що таке злочин агресії? Що таке Спеціальний трибунал? Чим він відрізняється від Міжнародного кримінального суду (МКС)?
Ось вісім речей, які варто знати про те, що може і не може зробити трибунал.
Що таке злочин агресії?
МКС у своєму резюме визначає злочин агресії як «застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної цілісності або незалежності іншої держави».
Отже, переслідуванню підлягає керівництво держави, яка розпочала вторгнення.
Після майже десятирічної перерви урядовці США з’явилися на економічному форумі Росії
Це один із чотирьох основних злочинів, визначених Римським статутом: геноцид, злочини проти людяності, воєнні злочини (серйозні порушення Женевської конвенції) і, нарешті, злочин агресії.
Що таке Спеціальний трибунал?
Спеціальний трибунал – це спеціальний міжнародний суд, який судить осіб за чотири основні злочини в конфліктах, коли існуючі суди не мають відповідної юрисдикції або повноважень.
Прикладами з минулого є Міжнародний кримінальний трибунал для колишньої Югославії (МТКЮ), створений ООН для притягнення до відповідальності осіб, винних у воєнних злочинах, скоєних під час Балканських воєн 1990-х років, або Міжнародний військовий трибунал (МВТ) після Другої світової війни, широко відомий як Нюрнберзький, який судив ключових фігур нацистського режиму.
Навіщо потрібен новий Спеціальний трибунал? Чому не МКС?
Новий трибунал зосередиться на судовому переслідуванні російського керівництва за вторгнення в Україну в рамках Ради Європи за підтримки інших держав.
Рада Європи – це правозахисна організація, до якої входять країни, які не входять до Європейського Союзу, такі як Велика Британія, Туреччина, Україна та Росія (до її виключення в 2022 році).
Новий Спеціальний трибунал має заповнити прогалину, яку не можуть заповнити існуючі юрисдикції. У цьому випадку, оскільки МКС не має юрисдикції над злочином агресії (хоча він зберігає юрисдикцію над трьома іншими основними злочинами.
Спеціальний трибунал покликаний працювати разом із МКС, і очікується, що обидва органи домовляться про способи співпраці між собою.
На кого він спрямований?
Спеціальний трибунал має на меті притягнути до відповідальності російське керівництво за вторгнення в Україну, а військовослужбовці та представники влади, які скоїли воєнні злочини, такі як страта цивільних осіб і сексуальне насильство під час війни, не підпадають під юрисдикцію трибуналу і підлягають іншим юрисдикціям, таким як національні суди в Україні.
Kyiv Post висвітлив концепції юрисдикції воєнних злочинів у попередній статті.
Що з союзниками Росії - Білорусь та Іран тут до чого?
Якщо трибунал визнає осіб з Ірану, Білорусі, або інших союзників Росії співучасниками незаконного вторгнення в Україну, то так, вони також можуть бути притягнуті до відповідальності.
Однак слід пам’ятати, що злочин агресії спрямований проти окремих осіб, а не проти держав, оскільки існують інші механізми притягнення країн до відповідальності за допомогою санкцій, політичного засудження та судових процесів.
Але якщо винні у вторгненні будуть притягнуті до відповідальності і буде визнано, що Росія незаконно вторглася в Україну, буде створена основа для майбутніх успіхів в інших арбітражних позовах, таких як поточні справи «Нафтогазу» про Росії стосовно його активів, які та захопила під час анексії Криму в 2014 році.
Чи може трибунал притягнути Путіна до відповідальності?
Так і ні.
Хоча трибунал спрямований проти російського керівництва, чинні глави держав і міністри закордонних справ (так звані «члени трійки») мають політичний імунітет під час перебування на посаді. Це означає, що вони навряд чи будуть фізично затримані та постануть перед судом.
Однак Спеціальний трибунал може розслідувати справи, готувати звинувачення та, за можливості, заарештувати обвинувачених і притягнути їх до суду.
Як можна притягнути «трійку» до відповідальності?
Їх або заарештують інші країни, або видасть власна.
Подібно до винесених МКС ордерів на арешт Путіна і уповноваженої з прав дитини Марії Львової-Белової, виконання своїх зобов’язань і арешт цих осіб, якщо на них виписаний ордер, є обов’язком держав-членів, якщо вони з’являться на їхній території.
Але Монголія, наприклад, відмовилися виконувати це зобов’язання, і технічно нічого не можна зробити, щоб змусити її виконати його.
Як альтернатива, Росія може видати Путіна та інших лідерів – подібні випадки вже траплялися в минулому.
Слободан Мілошевич – колишній президент Югославії – був заарештований і переданий до МТКЮ власним народом для засудження за воєнні злочини.
Таким чином, зміна режиму в Росії теоретично може призвести до видачі Путіна для судового розгляду за злочин агресії.
Вейн Джордаш, президент Global Rights Compliance, написав у четвер, що трибунал потребує необхідної підтримки, щоб функціонувати як передбачено:
«Будь-який крок на шляху до справедливості є бажаним, і сам факт обговорення створення Спеціального трибуналу є важливим. Але його ефективність залежатиме не від назви, а від того, що стоїть за нею. Сильна політична воля, міжнародна структура, склад, мандат, місцезнаходження та графік роботи трибуналу – ось елементи, які визначатимуть його вплив».
Де буде розташований Спеціальний трибунал?
На момент написання статті місце трибуналу ще не було визначене, а Рада Європи заявила, що рішення буде ухвалене «протягом найближчих місяців».
Що не так з Росією?
